在美国挥舞“双反”大棒、欧洲各国削减开支等重压下,半年前出口形势一片大好的光伏产品,最近遭遇了“滑铁卢”。笔者昨日从宁波海关获悉,今年10月和11月,宁波市太阳能电池出口连续两个月呈现环比、同比双双负增长。
美“双反”大棒首落清洁能源
今年10月19日,总部位于德国的太阳能电池巨头Solar world美国公司挑头,联合6家同行向美国国际贸易委员会和美国商务部提交申请,要求针对中国出口太阳能电池(板)和组件进行反倾销和反补贴合并调查,对中国输美太阳能电池征收超过100%的高额惩罚性关税。
11月8日,美国商务部正式决定,立案发起对中国输美太阳能电池(板)反倾销和反补贴调查,调查期为2011年4月到9月。这是美方首次针对中国清洁能源产品发起“双反”调查。
据了解,宁波企业年出口美国太阳能电池板约2000万美元。在这次“双反”调查中,共涉及到31家宁波光伏制造企业,包括日地太阳能、启鑫、东方日升、杉杉尤利卡和百事德等多家知名光伏企业,并波及众多宁波外贸公司。
宁波光伏产业遭遇“寒冬”
美国和欧盟是宁波光伏产品的主要出口市场。在美国发起“双反”调查的同时,德国、意大利等光伏大国发布了削减补贴的消息。比如,全球最大的光伏应用市场德国经济部提议,将2012年的新增光伏发电安装量限制在1GW(10亿瓦),以协助控制政府对光伏发电的高昂补贴。
今年第四季度以来,欧美市场对中国光伏产品的需求锐减,宁波市相关企业已经感受到了阵阵寒意。“上半年,我们投入运营的生产线有6条,年产能达200兆瓦,目前只要开动两条生产线就能‘喂饱’订单。”我市光伏巨头之一杉杉尤利卡公司负责人表示,企业只能收缩规模,通过减产减员蛰伏过冬。
海关统计显示,10月份,宁波市出口太阳能电池27万个,同比和环比分别减少20.6%、40.5%;价值4463万美元,同比下降65.4%。11月,宁波共出口太阳能电池23.5万个,同比和环比分别减少46.3%、13%,单月出口量为年内最低;价值4619万美元,同比大幅下降72.9%。不仅如此,这两个月太阳能电池平均出口价格同比下跌50%以上。
明年对美出口柳暗花明?
针对美国的“双反”调查,宁波太阳能企业并不愿意就此屈服。“虽然目前我们公司在美国市场占的份额并不大,但是美国市场是公司未来的发展目标,不应诉就是放弃未来,所以必须应诉。”宁波日地太阳能股份有限公司副总经理王振军这样告诉笔者。
近日,从大洋彼岸传来一个消息:12月26日,美国商务部表示将推迟对华太阳能电池(板)反补贴调查的初裁时间,从原先公布的2012年1月12日延迟至2月14日。
美商务部推迟对华光伏企业“双反”调查初裁时间,被一些业内专家解读为利好。“中美双方是彼此需要的,双方的企业都不想放弃各自的市场。”中国可再生能源学会副理事长孟宪淦表示,在美国对中国光伏产品进行反倾销反补贴调查的同时,中国也宣布了对美国光伏实施同样的调查,如果事情继续发酵,最后的结果只能是双输。
但这并不意味着中国光伏产业即将走出“双反”的阴霾。目前,美国商务部已经选择出口美国光伏电池组件最多的两家中国企业——无锡尚德电力和常州天合光能,作为两个强制应诉方。“美方选择两家补贴多的企业强制应诉,可以裁决出更高的反补贴和反倾销税率,这对其他中国出口企业明显不公。”宁波国家高新区一家太阳能企业负责人如此表示。