宁夏发电集团公司董事长刘应宽昨天在我国最大光伏电站宁夏红寺堡太阳能电站全面投产并网的现场接受了记者的采访。他认为，以今年底全国发电量4.5万亿千瓦时，到2020年国内生产总值翻一番，按照电力弹性系数为1来考虑，2020年全国全口径发电将达到9万亿千瓦时，届时煤炭供应和环境承受能力将受到极大挑战，水电极有可能受到资源和环境的制约，核电也必然受到核安全的制约，因此,风电和光伏新能源将成为能源的主要发展极。届时电量需求的缺口可通过太阳能光伏发电及其他可再生能源和节约用电来解决，需要太阳能光伏发电贡献约为0.2-0.3万亿千瓦时的电量，对应的装机规模应该是1.5亿千瓦以上。因此建议未来10年我国至少安排太阳能光伏发电装机1.5亿到2亿千瓦。
刘应宽说，太阳能光伏发电成本和电价也是大家最为关注的,目前根据光伏并网发电的实践，影响光伏发电大规模开发的主要因素是晶体硅光伏电站建设造价偏高及实际电量与理论电量存在较大差距的问题，实际利用小时要比理论利用小时低15％～20％，这主要是大气污染所致。由此，造成太阳能发电目前造价水平下的上网电量的完全成本电价距离火电上网标杆电价差距较大，大约是目前火电上网标杆电价的3～4倍左右，是风电上网电价的2倍左右。但应该看到，可利用光伏发电的时间处于电力负荷的高峰时段，随着传统能源的日渐枯竭和价格不断上涨,加上国家给予政策支持和引导，并组织包括多晶硅生产在内的光伏发电及并网设备制造的技术攻关，使光伏电站的建设成本尽快下降，目前已经出现了招标每度0.7元的上网电价.到2020年，太阳能光伏发电上网成本将有可能与火力发电平均上网电价相抗衡，性价比还有可能低于全国上网电价平均水平。因此他建议，国家应该采用价格杠杆和政策措施来鼓励太阳能光伏并网电站的快速有序建设。
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