中国可再生能源规模化发展项目（CRESP）一期总结会于12月15日在北京召开，国家能源局在会上对外透露了可再生能源发展的“十二五”规划目标。到2015年，风电将达1亿千瓦，年发电量1900亿千瓦时，其中海上风电500万千瓦；太阳能发电将达1500万千瓦，年发电量200亿千瓦时；加上生物质能、太阳能热利用以及核电等非化石能源开发总量将达到4.8亿吨标准煤。
国家能源局副局长刘琦在会上表示，“十二五”期间，国家能源局将对风电实行年度开发计划管理，保证风电开发有序进行；完善光伏发电补贴政策，支持分布式光伏发电应用；促进农村可再生能源利用，到2015年，在全国建设200个绿色能源示范县。
目标调整，注重质量
国家发改委能源研究所高级顾问、中国能源学会副会长周凤起表示，虽然国家能源局提到了可再生能源未来的发展目标，但是由于规划尚未正式发布，规划目标的数字难免有改动的可能。
据了解，此前“十二五”规划中太阳能光伏发电装机容量目标为1000万千瓦，之后调整为1500万千瓦，关键还在于如何消化使用。如果现有的电力运行机制不做调整，电网容纳更多风电、太阳能光伏等可再生能源的问题就解决不了，可再生能源的发展就会遭遇瓶颈。
国家能源局新能源和可再生能源司副司长梁志鹏说，“十一五”期间，中国可再生能源发展经历了一个规模化快速增长时期和能力迅速形成时期，“十二五”期间，中国可再生能源发展要在规模和基本产业链条形成的基础上，在质量上实现飞跃，建立有竞争力的产业体系。梁志鹏还表示，2015年以后，中国可再生能源将具备和其他常规能源同样的价格水平，此外，还将提供更多可再生能源发展的基础平台、基础设施，让整个能源系统比较容易、比较自由、比较情愿地接纳可再生能源，以最终实现中国2020年可再生能源发展目标。
明年或将实施配额制
为促使中国非化石能源发展，解决可再生能源发电并网难题，国家能源局透露下一步将推出可再生能源电力配额制。目前，该配额制已有一个基本框架，可能在明年初形成和实施。同时透露，配额制或将规定发电企业在发电和电网企业在并网时都将使用一定比例的可再生能源。
配额制难在配额对象上，究竟对发电企业和电网企业要求使用多大比例的可再生能源。”目前来看电网企业对可再生能源积极性并不高。”周凤起说。
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