“双反”调查再起波澜。 11月29日下午,由中国机电产品进出口商会牵头,英利、尚德、天合光能、阿特斯等中国光伏行业大佬和其他公司代表联合在北京举行新闻发布会。
10月19日,以SolarWorld为首的7家美国光伏电池厂商向美国政府提出申请,对来源于中国的晶硅光伏电池产品提起反倾销、反补贴调查(“双反”调查)。美国国际贸易委员会和美国商务部分别于10月19日和11月8日立案。
新闻发布会上,机电商会副会长王贵清表示,中国光伏企业对该“双反”调查申请表示强烈反对,认为该申请是对中国光伏产业及光伏产品对美出口现状的歪曲。中国光伏企业将团结一致,积极应对。
中国企业竞争优势来自市场
当数年前中国光伏企业对美出口量很小、竞争力很弱的时候,美国光伏企业没有提起“双反”申请。近年来,中国光伏企业的竞争力迅速攀升,部分美国本土和欧洲在美光伏企业无法适应这种新的市场竞争形势,“双反”调查因此而生。
阿特斯董事长瞿晓铧对此解释为,中国企业竞争力的增强引发了产业变动和不平衡。
王贵清表示,中国光伏企业在美国获得商业成功,其根本原因是在市场竞争中取得的优势,而非低价倾销或政府补贴。“中国光伏产品具有竞争优势,是因为近年来光伏产业链在中国的集聚发展、中国光伏企业较高的管理水平、先进的生产技术、生产规模优势及具有前瞻性的商业策略。”
美欧各国均对本国绿色能源产业给予各种形式的支持。美国晶硅光伏电池板和组件价格下降主要源于多晶硅价格因全球供应过剩。而且,薄膜光伏电池竞争、美国联邦和地方政府需求刺激政策和财政支持、消费者需求、其他可替代能源竞争等因素都导致了晶硅光伏电池板和组件价格下降。
此次“双反”调查中国晶硅光伏电池行业的联合应诉代理律师盛德国际律师事务所李磊介绍,申诉方SolarWorld公司并未受到损害,相反一直处于盈利状态,并不断扩大产能、产量和出货量。SolarWorld公司2010年取得“全面盈利”, 2011年上半年也增长强劲。SolarWorld公司2011年第三季度报告显示,2011年其在美国雇工增加11%。
“以SolarWorld公司为代表的部分欧美企业在某些方面业绩不佳,与中国进口无关,其根本原因在于对市场发展机会作出了误判。2009至2011年,全球光伏产能大幅增长,超过了市场现实需求。部分欧美光伏企业因政府激励因素削减、投资决策不合理及缺乏产业规模而陷入竞争劣势。这是市场竞争中的正常现象。”王贵清说。