中国光伏产品具有竞争优势,根本原因是近年来光伏产业链在中国的集聚发展、中国光伏企业较高的管理水平、先进的生产技术、生产规模优势及具有前瞻性的商业策略。
美欧各国均对本国绿色能源产业给予各种形式的支持。与美欧各国相比,中国政府对光伏产业的支持要少得多。事实上,SolarWorld在美欧也是政府支持项目的受益者。据不完全统计,SolarWorld仅在2007年美国俄勒冈州新厂建设项目中就接受了约4,300万美元的税收减免和公共补贴,并在2010和2011年分别在欧洲获得了1,875万欧元和4,500万欧元的政府资助。
四、中国光伏电池对美出口未对美国相关产业造成损害
美国晶硅光伏电池板和组件价格下降主要源于多晶硅价格因全球供应过剩而价格下降。而且,薄膜光伏电池竞争、美国联邦和地方政府需求刺激政策和财政支持、消费者需求、其他可替代能源竞争等因素都导致了晶硅光伏电池板和组件价格下降。
申诉方SolarWorld公司并未受到损害,相反一直处于盈利状态,并不断扩大产能、产量和出货量。2010年SolarWorld公司报道取得“全面盈利”,而2011年前半年也增长强劲。其减少加利福尼亚工厂雇工是为响应俄勒冈州优惠条件,将生产移至希尔斯伯勒。SolarWorld公司2011年第三季度报告显示,2011年其在美国雇工增加11%。