中国光伏产品产业的发展推动了全球光伏产业供应链的发展。作为光伏产品生产的关键原料,全球多晶硅产量从2004年的不足2万吨增加到2010年的16万吨。
中国光伏生产企业的所使用的原材料和设备大部分由美国和欧洲等地进口。为生产光伏产品,中国每年从美国进口20多亿美元的多晶硅、EVA、浆料等原材料。中国生产企业在2010年从美国进口的设备及支付的技术转让费不少于30亿美元。
中国光伏电池和组件对美出口也为美国下游产业(尤其是光伏发电安装业)的发展做出了重要贡献。这些活动都为美国创造了大量就业岗位。因此,如果美国政府最终实施任何贸易限制措施,只会使SolarWorld等一小部分美国光伏电池企业受益,而使广大的上下游产业和消费者遭受极大的损失。
同时应当指出,与在美国相比,中国光伏产品出口对欧洲上下游产业和就业的带动规模甚至更大,欧盟企业利用中国产品得到了迅速发展。欧盟从中国进口中的获益远远大于保护个别落后产业所可能带来的收益。
三、中国光伏产品对美出口增长来源于市场竞争优势,而非低价倾销或政府补贴
近年来,中国光伏产品对美出口不断扩大,美国的大型用户及普通消费者都对中国的光伏产品持欢迎态度,认为其性价比高、技术先进、优质可靠。中国光伏企业在美国获得商业成功,其根本原因是在市场竞争中取得的优势,而非低价倾销或政府补贴。