索比光伏网讯:美国国际贸易委员会(ITC)做出初步裁决，认为大陆输美的太阳能电池及面板已伤害美国企业。中国商务部于3日反驳指出，美方无充分证据，此初裁不符事实，凸显贸易保护主义。
12月2日，ITC以全票通过SolarWorld发起的贸易诉讼申请，将对中国光伏产品展开全面调查，以确定是否征收反倾销和反补贴税。
中国商务部发表声明称：“美国际贸易委员会在无充分证据表明美国内产业存在损害的情况下，不顾中国产业的抗辩意见以及美国内产业及其他利害关系方的强烈反对，做出不符事实的初裁决定，凸显美强烈贸易保护主义倾向，中方对此深表忧虑。”
根据SolarWorld提交给ITC和美国商务部的申请文件，中国政府通过现金补贴、原材料价格折扣、优先贷款、税收减免以及操纵汇率等手段促进太阳能电池片出口。
MaximGroupLLC高级分析师AaronChew表示，征收关税可能导致太阳能光伏电池组件成本增加10%。
贸易救济
中国商务部表示：“希望美方避免滥用贸易救济措施而影响双边正常贸易以及双方企业在新能源领域的互利合作。”
根据中国机电产品进出口商会公布的数据，2010年中国出口至美国的光伏产品价值总额为35亿美元。北美地区是中国第三大光伏产品出口市场，仅次于欧洲和亚洲，占据中国光伏产品出口总额的11%。
不正当竞争
12月2日，美国民主党议员致信总统奥巴马，督促其加快对中国太阳能光伏产品进口的调查，基于现有政策采取“迅速而适当的”措施。
民主党议员在信中表示，2008年到2010年年间美国从中国进口的太阳能光伏产品已经增长了4倍多。俄勒冈州民主党人参议员RonWyden和马萨诸塞州民主党众议员指出，中国太阳能光伏制造商依靠政府的贷款、廉价土地和税收减免等措施，出口量占据了大部分市场份额。
美国太阳能光伏企业制造联盟要求联邦政府对超过10亿美元的中国太阳能光伏产品征收关税。
11月25日，中国商务部表示将对美国的可再生能源政策及补贴措施发起调查。
可再生能源
11月8，中国太阳能企业代表在出席ITC举行的首次听证会时表示，征收关税将阻碍可再生能源的利用范围。中美两国都在积极鼓励替代能源的利用，制裁中国是不合理的。
9月2日，SolarWorld称正在削减位于加利福尼亚州Camarillo一座工厂的200名工人。曾经获得美国政府5.35亿美元贷款担保的Solyndra将公司倒闭归咎于中国廉价的太阳能产品。
SolarWorld美国公司总裁GordonBrinser接受采访时表示：“目前的境况已经引起了极大的关注。SolarWorld是一家实力强大的企业，但是行业内其他的公司正处于挣扎之中。”
客观分析
中国商务部昨天表示，希望美方能够客观分析在该产业领域美国部分企业竞争力不足的真正原因。
11月8日，尚德电力和天合光能代理律师告诉ITC，增加关税将提高太阳能电池板成本，最终将传递给消费者。
中国太阳能制造商已经表示，可能会把生产转移到其他国家，以此规避美国可能征收的关税。
11月29日，尚德电力、英利绿色能源、天合光能、阿特斯阳光电力四家光伏巨头出席联合新闻发布会时表示，他们没有从中国政府那里获得特别优待;与欧美竞争对手相比，贷款利率甚至更高。
SolarWorld表示，没有政府的支持，中国太阳能制造商不可能发展的这么快，他们试图通过低价倾销将美国竞争对手淘汰出局。
巨额信贷
美国能源部(DOE)前贷款计划负责人JonathanSilver曾表示，2010年中国政府为其太阳能巨头提供了300亿美元的信贷，是美国的20倍。
PiperJaffray分析师AhmarZaman在发给投资者的研究报告中表示，美国光伏巨头FirstSolar可能会从中受益。
11月2日，FirstSolar发言人MelanieFriedman表示，FirstSolar未卷入这起纠纷中。11月30日，SunPower首席执行官在出席BairdCleanTechnologyConference时表示，SunPower持中立态度。
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