光电入网价格一天不定，国内市场便一天难成气候。中国一直在试图通过模仿国外的屋顶计划来开拓国内市场。
屋顶计划是德国率先推出的。德国在2000个民居屋顶上安装太阳能发电系统，取得了很好的效果，后来荷兰、日本也都相继推出了类似的计划。时至今日，日本已有50万户家庭安装了太阳能屋顶系统。而且早在6年前，政府就结束了对屋顶系统的补贴，因为当时日本的光伏产业已经完全具备了和其它电源竞争的能力。日本成功的秘诀在于，他们对太阳能技术的开发和后续部署上持续的公共投资。
而在中国，以金融中心上海为例，为配合世博会的召开，上海市在2003年筹备了一项叫做“十万屋顶计划”的工程，初步规划每户家庭的太阳能发电能力达3000瓦，这项工程完全投入使用将产生30万千瓦的电力供应。甚至有人畅想在30年后，把太阳能屋顶计划普及起来。然而几年后，十万屋顶仅剩一家。
上海并不是孤例。目前国内只有江苏省出台了光伏发电固定电价政策，规定2009～2011年的入网价格分别是2.15元／度、1.7元／度和1.4元／度。其它所有省市都未固定光伏发电入网价格。
其实，光伏企业对光电入网充满了憧憬，他们一直在追求光电和火电成本的持平。两年前，尚德、赛维等13家光伏企业在洛阳签署了《洛阳宣言》，誓称要在2012年将光伏发电成本降至1元／度。今年已有企业宣称发电成本已经降至0.8元／度。
光伏产业未来的主旋律已影影绰绰，模糊可见。多晶硅权威专家、中科院院士王占国指出未来的主导是薄膜太阳能。何祚庥说：“聚光太阳能发电将会成为晶体硅、薄膜电池的替代者。”
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