双反调查在伤口上撒盐
“现在是光伏企业最艰难的时期，但是美国针对中国企业刻意征收反补贴、反倾销惩罚性关税，中国企业难以承受。”英利集团在接受《中国经济周刊》专访时表示。
11月8日，由德国第二大太阳能厂商SolarWorld美国子公司联合其他6家美国太阳能板制造商提起的、针对中国太阳能电池板的反倾销和反补贴（“双反”）申诉，被美国商务部正式立案调查。这是美方首次针对中国清洁能源产品发起“双反”调查。而且，耐人寻味的是，本次“双反”调查涉及的中国光伏企业多达75家，基本将国内有一定规模的光伏企业一网打尽。
11月10日，商务部新闻发言人沈丹阳就此表示，美国在全球倡导的清洁能源领域主动挑起贸易摩擦，将自身竞争力因素导致的产业发展滞缓问题归咎于中国产品的竞争，并拟采取限制措施，中国公众和企业对此强烈不满。中国政府严重关切此案。
为此，在中国机电产品进出口商会的组织下，尚德、天合等14家中国光伏企业联合起来，共同抗辩美国“双反”，并委托美国盛德律师事务所代理应辩事宜。其中，尚德、天合、阿特斯、英利等4家中国光伏企业参加了11月8日在华盛顿参加首次听证会，并进行了首次抗辩。鉴于企业提出抗辩，美方没有作出当天裁定。
“此次美国"双反"可能会诱发欧洲市场效仿，整个行业可能有灭顶之灾。”中国可再生能源学会副理事长孟宪淦告诉《中国经济周刊》，目前国内太阳能行业市场90%在海外， 如果“双反”成立，中国的太阳能电池产品在美国的售价将会加征100%的关税，我国光伏企业或将遭受近20亿美元损失。
国家发改委能源研究所副所长李俊峰表示，按照公告所列日程，展开“双反”调查后，美国国际贸易委员会将在12月5日前后进行初裁，如果认定对美相关产业造成了实质性损害，美国商务部将继续进行调查，直至2012年1月和3月分别裁定是否对中国输美太阳能电池征收反补贴和反倾销关税。“从程序上看，虽然我们的企业已经开始抱团，但整个事件大概需要6个月到1年的时间来调查。而且中国几大龙头企业，尚德、天合、英利等，都是美国上市公司，如果低于成本价销售，股东会起诉，纽交所也会进行调查，他们要承担法律责任，不是随便就可以降价销售的。更叫人担忧的是，欧盟一向跟风美国，如果欧洲市场再出状况，对国内光伏产业来说，后果将是毁灭性的。”李俊峰说。
遭“双反”的光伏产品与之前轮胎“特保”案不同之处在于，轮胎产品有普适性，在美国市场受阻后，企业可以转向中东、南非、印度等新兴的替代市场出口。而光伏属于新能源产业，除了德国、西班牙、意大利和美国的市场，其他国家包括中国的市场尚未全面启动，市场容量还非常小。如果欧盟和美国两大市场被卡住了脖子，国内整个光伏产业可能面临灭顶之灾。
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