美国能源部长朱棣文公开表示,面对激烈的全球新能源竞争,尤其是在中国已主导全球太阳能光伏电板出口市场的情况下,美国岂肯主动挥舞白旗,把清洁能源领域的领袖位置拱手相让。一位光伏上游企业负责人解释说,目前美国国内就业的情绪压力太大,需要转移,美国政府必须在这一时刻对民众有一个交代,所以其急于通过这次立案向民众展示,美国国内的失业情况不是美国政府造成的,而是中国政府的不正当竞争造成的。
这种惯性思维和情绪宣泄颇得美国政界人士的认可。据悉,美国光伏零部件安装企业WestinghouseSolar向美国国际贸易委员会提出,希望调查中国光伏制造商阿特斯的专利侵权。美国总统奥巴马在接受波特兰KGW电视台采访时表示,在清洁能源领域,中国的许多竞争性贸易行为存在问题,其中包括中国光伏企业。他表示支持美国太阳能公司要求政府向进口太阳能电池板征收惩罚性关税的诉求。
据悉,美国能源部正试图为美国太阳能破产企业EvergreenSolar的一项制造专利技术设置一个法律限制,为的是阻止外国企业获得这项技术的控制权。此前一批中国买家已参与了对EvergreenSolar的资产竞拍。
这无疑拿捏住了中国光伏产业的七寸。业内人士分析,中国企业核心自主研发能力现在来看确实不是特别好。光伏领域的研发能力主要体现在两方面,生产设备和流程工艺。中国企业开始涉足生产设备的制造,但还没有引领世界标准。工艺流程上,左右未来方向的理念性的东西,还在欧美。
核心问题
美国不厌其烦地指责中国在新能源领域补贴,在于认为中国政府为新能源企业提供了太多便利。美国美复能源总经理陈航曾与合伙人考察过一个在天津的20MW光伏组件项目,当时政府承诺能够解决50%的资金,美复能源只需拿出总投资的一半就可开始项目。发改委能源研究所研究员姜可隽认为中国有隐形的补贴优势,如企业在产业园区能够拿到特别低价格的土地。