美国将本国的经济问题归罪于中国企业,已经不是第一次了。
事实上,去年10月,美国贸易代表办公室宣布对华清洁能源启动301调查,此后不久,美国经济政策研究所就发布了一系列数据,用以证明中国清洁能源补贴导致对华贸易逆差激增。
今年5月,美国国际贸易委员会发布了一份知识产权报告,这份报告涵盖对中国知识产权侵权现状的详尽调查结果,以及中国知识产权侵权和促进本土创新政策对美国经济的影响,并将矛头直指风能、电信设备(移动电话)、软件、汽车、民用飞机及其组件等中国新兴产业。
“双反”可能带来“双输”
国内专家表示,从目前来看,美国商务部立案的可能性不小。而如果立案,中美都面临“双输”的局面。
对中国来说,中国95%以上的光伏产品都销往到海外市场。美国作为全球第四大光伏市场,如果对中国光伏企业启动“双反”调查,中国光伏行业将遭受严重打击。同时,如果在美国市场的“双反”成立,接下来这种势头很有可能传导至占据大多数出口量的欧洲市场。如果欧洲市场也对中国光伏产品实行“双反”,将带来更大的打击。11月1日,中国资源综合利用协会、可再生能源专委会等四协会联合在北京召开新闻发布会,希望有关部门作出努力让美国政府对中国光伏电池“双反”申请不立案。同时它们表示,一旦美国决定立案调查,中国会积极应诉。
对美国来说,光伏电池双反调查会满足一部分美国光伏企业的一己之利,不过会损害大多数人的利益。中国资源综合利用协会可再生能源专委会主任委员李俊峰说,最终会使美国公司在全球市场上丧失竞争力,损害很多美国光伏企业的利益。而且,如果美国采取贸易限制措施,美国光伏能源的成本将大幅增长;作为后果,纳税人、联邦政府和州政府的财政负担将会增长;光伏能源市场将会萎缩,美国政府通过光伏能源市场的增长扩大就业的目标将会落空。
同时,对光伏双反立案会影响到中美的进出口贸易。目前,美国对中国太阳能电池(板)生产设备和原材料的出口金额,远远超过美国自中国进口的太阳能电池(板)金额,美中之间的贸易顺差额已达18.8亿美元。如果中国太阳能电池(板)产品因美国采取征税措施不能继续对美出口,势必极大影响美国相关生产设备和原材料对中国的出口。
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