中国光伏企业最近的日子可不好过——上月,美国七家太阳能电池板生产商向美国商务部与国际贸易委员会提起贸易申诉,要求对中国出口到美国的太阳能板展开“双反”(反倾销、反补贴)调查。这两天,美国商务部将决定是否立案。若一旦立案,美国政府将对中国出口的太阳能电池板征收超过100%的关税,直接影响到国内75家主要光伏企业的对美出口。
中国光伏企业处境艰难,从近期坊间的两则传言也可见一斑——上月,国内排名第二的光伏组件厂商江西赛维LDK被传有可能申请破产保护之后,半个月前,全球最大的光伏组件厂商无锡尚德电力也传出了“将会申请破产保护”的消息。尽管赛维LDK与尚德都予以否认,但两大国内标杆企业先后陷入破产传闻,还是令人对中国光伏行业的前景感到一丝寒意。
美国欲立案“双反”调查,将对中国光伏企业产生多大影响?面对困境,中国光伏产业应该如何自救度过“寒冬”?
中国企业成为“替罪羊”
近期,常青太阳能公司、SpectraWatt和Solyndrat等三家美国光伏公司在一个月内相继宣布破产,更多的企业则通过减产、裁员等方式熬过“寒冬”。
令人意想不到的是,美国光伏企业将倒闭与亏损归于全球经济疲软与来自中国的竞争。上月,美国七家太阳能电池板生产商向美国商务部与国际贸易委员会提起贸易申诉,要求对中国出口到美国的太阳能板展开“双反”调查。美国参议员RonWyden在致美国总统奥巴马的信中指出,中国生产商以大幅降价和美国同业抢生意,这些生产商在中国获得了大规模的现金津贴及其他补贴,使得美国光伏业在中国企业面前失去竞争力,因此美国有关部门应该对来自中国的光伏组件进行反倾销和反补贴的调查。
国内专家认为,美国企业这样做的实质,就是要求美国用贸易保护主义来保护自己。但是,美国光伏企业破产倒闭的根本原因真是所谓的“来自中国企业的竞争”吗?
事实并非如此。今年9月,太阳能产业协会与美国可再生能源业市场调查机构GTM研究公司做过一项调查,它们认为,美国光伏企业今年的经营境况不好,与来自海外的竞争没有必然联系。“随着全球多晶硅价格的进一步走低,美国光伏企业原来引以为傲的标准技术路线无法为继,如果没有寻找到新的出路,可能面临亏损或者破产的局面。”换句话说,就是随着国际市场的变化,一些美国光伏企业没有及时调整战略,也没有找到增强制造竞争力的途径,导致最终破产。