最好最坏并存的时代 中国光伏家在何方

警惕欧美清洁能源产业崩盘

　　文 | Michael J. Economides 编译 苗乃川

美国布鲁克林研究院（Brookings Institution）的一份报告指出，全球清洁能源行业即将面临崩盘。原因很简单:清洁能源直至今天，价格仍比煤、天然气昂贵，可靠性更低，而美欧等地均处在通货紧缩的时代，已经无法持续提供清洁能源所需的补贴，无法促使其价格下降。

美国崩盘并不新鲜

清洁技术产业崩盘并不是新鲜事物。美国风电行业垮掉过三次，一次在上世纪90年代中期，一次在2002年，最近一次在2004年，原因是议会未能通过延长保证该行业盈利的税收抵免政策。

作为抗击经济衰退的部分行动，美国联邦政府向清洁能源领域投入了大约80亿美元的直接投资或税收抵免补贴，这引起了前所未有的行业扩张。例如太阳能市场2010年在美国增长了67%。由于1603号清洁能源刺激计划的慷慨投入，美国风电市场也获得了史无前例的增长。该行业在2009年增长了40%，新增10吉瓦的装机容量。然而，在未来的几年内，推动这些行业快速发展的政府补贴政策即将到期，没有了补贴的新能源，仍然缺乏竞争力。

泡沫破裂不只会发生在美国境内。在欧洲的很多国家，由于政府正在缩减赤字，清洁能源补贴正成为政府削减预算的牺牲品。西班牙，德国，法国，意大利和捷克共和国都表示要减少清洁能源补贴。

当然，此类政策并非全球性的。流动性丰沛的中国，逆潮流而动，正计划在未来十年内向新能源领域投资7600亿美元。中国一直在投资低碳能源，以满足其巨大的能源需求，实现电力供应多元化，并减少其依赖石化燃料所带来的不良影响。

如果美国和欧洲的清洁能源市场崩溃，而中国市场的投资继续增加，将会导致该行业的企业转移到亚洲。本来由清洁技术行业带来的就业岗位，收入和其他收益都将流失海外，必会对美欧市场造成冲击。

尽管如此，长远上来看，清洁能源如果能在国民经济中广泛替代化石能源，在商业化方面成为成熟行业，必然会变得更可靠，更便宜。

如何打破滞胀循环

为什么美国总是在清洁能源领域总是反复经历滞胀的循环？按照戴维•维克多和卡西亚•亚努赛克在《外交事务》（Foreign Affairs）发表的文章所述，问题在于，美国的体制导致补贴多数流向那些风险较小的成熟清洁技术，而缺乏对降低清洁能源成本的创新投入。与此相反，政策应引导产业“多投资那些在长远上有希望与常规能源进行竞争的创新型科技”，作者指出，全球超过八分之七的新能源投资进入了那些没有补贴就不能存活的现有技术项目，而只有很小一部分投在鼓励现有创新和新技术研发方面。