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无锡尚德公开释疑“捐赠门”

来源:Solarbe.com发布时间:2011-08-17 11:13:25作者:索比太阳能

一场已成功举办到第五届的中国青少年创意大赛,今年却引发了国内慈善界的一场轩然大波,并将大赛物资捐赠方——无锡尚德太阳能电力有限公司(下简称无锡尚德)推到了风口浪尖。面对“诈捐”质疑,继8月8日公开声明回应后,今天,无锡尚德再次对眼下公众及媒体关注的问题焦点给予梳理和释疑,还原事实真相。

焦点一:是否有“诈捐”行为?
此次“捐赠门”事件中被质疑的一大焦点,集中在中华慈善总会是否“过早”给无锡尚德开具了捐赠收据的问题上。我们认为如果要了解整件事的来龙去脉,必须先阐明无锡尚德与中国青少年创意大赛的合作由来,及对大赛捐赠的流程惯例。
中国青少年创意大赛自2007年举办,赛事由中华慈善总会支持,中国教育学会、中国版权协会和中华商标协会共同主办。
为将公司一贯倡导的节能减排、绿色环保理念和全球领先的太阳能光伏科技等元素与青少年创意大赛有机融合,自2009年7月至今,无锡尚德连续三年通过中华慈善总会向中国青少年创意大赛实施定向捐赠,将公司自主研发及生产的太阳能电池、组件产品用于支持全国各地中小学、职业院校等教育机构开展环保科普及科技创新教育,截至目前,捐赠范围已覆盖全国21个省、市、自治区近40个城市的300余所学校。
按照往年惯例,今年2月,公司与第五届中国青少年创意大赛组委会商定捐赠实施计划,并在3月8日-28日期间,陆续向第五届中国青少年创意大赛承办单位中国版权协会教育委员会委托的执行单位北京创新中意教育科技有限公司(下简称创新中意)完成移交价值1500万元的捐赠物品。因此,事实上,到此,无锡尚德的捐赠行为实际已经完成。
根据公司提交的《捐赠书》,以及大赛承办单位在确认接受捐赠物品后所出具的符合流程要求的《物资接受确认收据》,中华慈善总会于4月15日向无锡尚德出具了总额为1500万元人民币的《公益性单位接受捐赠统一收据》。我们认为,对无锡尚德而言,整个捐赠流程及操作完全有法可依、有据可查。
 
焦点二:捐赠执行单位变更疑问
如果说今年与往年有区别,那就是执行单位从中育教育变更为了创新中意,就是这一“变更”引发了公众和媒体所热议的“爷爷捐给孙子”问题。
从2007年至2010年, 大赛指定执行方都是北京中育教育发展研究中心。但随着赛事规模的不断壮大,参赛学校的区域和范围也不断扩展,为保证受捐学校能得到更及时的技术指导、培训,保障所捐赠的太阳能产品能正确安装、有效使用,从而真正服务学校的科技创新和环保理念教育,有必要有一支专职且专业的团队,来进行捐赠物品的发放、太阳能系统设计和电站实施的指导,包括对太阳能产品的组装进行现场考察、调研及后续的跟踪服务。
为此,2010年12月,征得大赛原执行单位中育教育的同意,由中育教育联合无锡尚德教育投资有限公司共同出资组建了北京创新中意教育科技有限公司,正式成为2011年第五届中国青少年创意大赛的执行单位。需要特别说明的是,作为执行单位,创新中意与中育教育同样,其并非捐赠物资受捐人。
根据捐赠协议,无锡尚德对第五届中国青少年创意大赛的捐赠,属于定向捐赠,即通过中华慈善总会对创意大赛活动实施定向捐赠,所有的捐赠物资均用于创意大赛的开展(包括用作比赛及实验器具、赛事奖励等用途),且指派创新中意向通过创意大赛产生的受捐学校及单位实施捐赠。也就是说,创新中意并不具有对捐赠物资的拥有权和所有权,其在捐赠过程中的角色仅仅为代为实施捐赠物资的发放工作而已。因此,所谓“爷爷捐给孙子”的说法根本就是无稽之谈。
而对于创新中意是否具备捐赠实施单位的资质,我们认为,根据《中华人民共和国公益事业捐赠法》,捐赠企业有权指定捐赠实施单位,同时,从大赛三大主办方——中国教育学会、中国版权协会和中华商标协会在8月12日共同签署的一份声明中,我们也看到这一声明再次承认了创新中意的执行资格。
 
焦点三:1500万捐赠物资是否足额?是否有逃税事实?
  此次无锡尚德捐赠物资为1.7兆瓦太阳能光伏组件,中华慈善总会根据当时无锡尚德同类产品的销售合同价格为依据,核定以8.93元/瓦(低于所参考销售合同售价)的成本作价,核算出捐赠总价值约为1500万元人民币。而事实上,按照公司财务部门提供的捐赠出货清单显示,无锡尚德实际捐赠出库的组件为1716794瓦,捐赠物资实际成本为22,012,599.08元人民币(含税),实际捐赠物资数量及价值均高于中华慈善总会的核定额度。
而此前,为再次确定捐赠物品数额,中华慈善总会在8月6日专程前往无锡物流园大田物流仓库进行查验,确认无锡尚德所承诺要捐赠所有物资早在3月8日至28日之间已经陆续到位,中华慈善总会副秘书长张心国曾明确表示,出库清单上日期、名目写得清清楚楚的,各项明细都没有问题。
面对公众质疑公司是否拿了中华慈善总会1500万的收据,提前向税务机构进行减税申请的这一疑问,我们认为,企业每季度所得税是根据当季会计利润进行预缴,第二年汇算清缴时才根据有关凭证依据来甄别有关费用是否可以税前列支,也就是说,即便是此次捐赠发票用于抵税,也要等到明年的4、5月份,而那时,无锡尚德的捐赠物品应该早已全面实施到位。
 
焦点四:捐赠物资为何迟迟未能到位?
公众和媒体还有一个疑问,即比赛已经结束,为何货物还存放在无锡的仓库中,迟迟未能发放到位?对此,我们需要说明的是,3月28日前,捐赠物资陆续出库后,由大赛执行单位创新中意将货物集中安置在无锡物流园大田物流仓库内,是考虑到主办方并不具备货物接管条件,以及节约物流成本的原因。而且根据往届惯例,每年大赛总决赛结束之后,按照当年参赛学校的成绩,会排定产生受捐对象的名单,并通过由大赛主办方认可的执行单位,按照实际情况进行分批发货,据以往的经验,2009年和2010年,最后一批物资的发放工作均是在当年12月份前实施完毕,整个捐赠的时间跨度都达5、6个月左右,而今年的捐赠流程也将大致如此安排。
根据创新中意公司提供的一份《2011年捐赠规划表》显示,在今年2月份,无锡尚德已对捐赠物资的到位时间进行了统筹安排,由于要考虑到受捐学校的安装条件,以及暑假期间学校方面的接收进展等现实问题,整个捐赠过程肯定不可能是一次性完成。同时根据创新中意公司提交的工作计划反馈表,我们注意到,首批总计74Kw的太阳能产品已于7月24日之前运送到大赛决赛举办地湖北襄阳的13所学校,校方也已签收,第二批42套总计84KW的物资也于8月10日前发出,目前,第三、第四批总计49套产品也已在实施发放阶段,预计整个发放过程将于2011年底之前完成。
面对此次公众和媒体的质疑,我们坚定地认为,尚德电力将秉承尚仁厚德、力求至善的企业精神,秉承超越商业的价值理念,不断总结经验和教训,加大投入,以科技和环保普及为平台,持续支持中国青少年的创新、创意教育事业。同时,我们也看到,在中国,企业慈善与捐赠事业刚刚起步,不像发达国家具有丰富的经验和规范的体系,大家都在学习和完善中,相信绝大多数的捐赠人是出于爱心和善意的捐赠!希望媒体正确引导,中国企业慈善需要善意与爱护!

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