我国太阳能光伏发电上网标杆电价近日出台，舆论普遍评价此举开启了一扇光伏应用的政策窗口。作为光伏大省，江苏在分享这个政策利好时必须清醒地认识到，走出多年来太阳能光伏“墙内开花墙外香”的尴尬，仅靠这种政策外力是不够的。
眼下，江苏省光伏产业的年产值已超千亿元，但产品95%以上靠外销，用业内人士的话说，至今没有一家企业敢承认“活着的目的不是为了出口”。
2008年下半年，国际金融危机致使光伏产品外需急剧萎缩，价格半年跌去近三成。猝不及防中，江苏省光伏企业纷纷躲进国内市场的“港湾”，一方面伸手索要产业扶持政策，一方面信誓旦旦表示要开辟省内发电市场，新建一批光伏电站，并用三五年时间实现“1元1度电”。
出于对全省新能源产业的培育和对光伏企业的呵护，2009年江苏省开全国先河，率先明确光伏发电上网电价为每千瓦时1.4元的扶持政策。按照测算，光这项补贴，一年财政支出就是两三个亿。
地方政策之手并没有改变江苏省光伏“制造大省”与“应用小省”的反差局面：2000多万兆瓦的光伏电池产能转化的发电量只有10万千瓦时左右，这与4000多亿千瓦时的年用电需求相比实在微不足道。
制造与应用的落差得不到消弭，“污染自己、贡献别人”的诟病无法摆脱，原因很简单，光伏电站太少了。为什么成百上千的企业“挤破头”闯进太阳能光伏行业，却对本土发电避之不及，甚至有的企业不惜违背诺言呢？根本原因还是一个“利”字。正如一位企业老总所言，随着国际市场的恢复，在发电成本仍要2元多1度情况下，享受省里的上网电价远不及出口欧美博取的利润。
国外市场做不下去了转身做国内市场，赚不到钱了就伸手要政策，外需好转了又折返国外……
逐利是企业本能，但一家企业如果只追逐眼前之利、一己之利，而忘却肩负的社会使命，就难免狭隘短视，甚至做出背信弃义、见利忘义之举。光伏发电不同于其他行业，其可再生性、清洁无污染等特质，与改善我国能源结构、减少碳排放、实现经济社会可持续发展高度关联。从事这个行业，理应更多一份担当，让更多新能源服务社会、服务人民。退一步说，至少应谋求经济利益和社会利益的一种平衡，而不应是哪里有钱赚就往哪里钻。
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