马克.吐温曾经说过:“我总是等到失去机会之后,才知道我曾经拥有过它。”
不知政府部门是否知道这句名言,但真的很想用这句话来提醒一下他们。英国太阳能产业正站在十字路口上,而未来何去何从,政府似乎缺乏足够的远见来做出一个正确的决定。
在不久前,议会举行的太阳能产业会议上,太阳能的潜力又一次得到了证明。来自安永公司的一份报告指出,作为可再生能源中的生力军,太阳能可以成为一种值得依靠的能源,成本也在逐渐下降,能够在英国未来的低碳经济建设中起到举足轻重的作用。
不过,如果政府继续实行削减大型太阳能项目补贴的政策,再美好的前景,恐怕也只能成为镜花水月了。
在更早前,上网电价补贴会议后公布的报告中,政府承认改变上网电价补贴会影响到太阳能光伏甚至其他可再生能源领域的投资热情,给这些产业的发展带来不利因素。但即便如此,政府还是决定要削减补贴,原因仅仅是“出于财政预算方面的考虑”。
这个政策从开始就是错误的。政府部门只看到了削减太阳能补贴在短期内给财政预算带来的空间,却忽略了太阳能产业发展能够带来的长远利益。即便从目前的状况来看,太阳能产业也对英国经济发展起到了不小的推动作用,并创造了大量就业机会。
有关上网电价补贴太过昂贵所以应该削减的论调更是荒谬至极。在实行上网电价的第一年,政府投入该政策的资金仅为1100万英镑。即便这1100万英镑也不都是给太阳能的,还包括技术方面的投资。
而政府部门提出的“上网电价补贴给用户的电费账单带来更多负担”同样不能成为削减补贴的理由。政府部门应该通过公共税收等其他手段来弥补上网电价给企业带来的损失,而不是简单地将其转嫁到消费者的账单上,这才是更合情合理的做法。
退一步来说,即便这个压力最终只得转移到消费者的头上,也仅是很小的一笔。去年,一个普通家庭用户每个月因上网电价补贴而需要额外支付的电费不高于1便士,仅为每月电费的0.08%。而政府部门去年用于支持可再生能源发展的征税中,预计该成本为1英镑。