国家发改委昨天公布新的太阳能光伏发电标杆上网电价，按项目核准期限分别定为每千瓦时1．15元（含税）和每千瓦时1元，以刺激太阳能光伏发电的普及。昨天，业内相关负责人接受媒体采访时表示，标杆价将大大促进深圳太阳能产业的发展。
标杆价走“平民路线”
根据国家发改委《关于完善太阳能光伏发电上网电价政策的通知》，2011年7月1日以前核准建设、2011年12月31日建成投产、尚未经发改委核定价格的太阳能光伏发电项目，上网电价统一核定为每千瓦时1．15元（含税）；2011年7月1日及以后核准的太阳能光伏发电项目，以及2011年7月1日之前核准但截至2011年12月31日仍未建成投产的太阳能光伏发电项目，除西藏仍执行每千瓦时1．15元的上网电价外，其余省（区、市）上网电价均按每千瓦时1元执行。
对于特许权招标项目，发改委称，通过特许权招标确定业主的太阳能光伏发电项目，其上网电价按中标价格执行，中标价格不得高于太阳能光伏发电标杆电价。
对光伏产业是重大利好
“新的上网电价政策利好深圳企业发展。”昨天下午，深圳市太阳能学会秘书长张囡囡表示。
她介绍道，此次公布的光伏发电标杆价在几年前有关部门就已经提出，并经过多位专家讨论。虽然这一价格低于部分省市制定的地方光伏上网电价，但对企业的影响是正面的。此前，在国内一些大的光伏发电项目中，企业的中标价与此次国家发改委制定的标杆价也大致相当。
张囡囡介绍，随着大型企业的不断介入和生产规模的扩大，近年国内光伏组件价格逐步下降。以1瓦的太阳能组件来说，最初的价格高达30～40元，去年降到15～16元，今年更是降到每瓦11～12元。随着原材料价格的日益走低，企业的生产成本相应下降。这样，按照国家制定的标杆价，企业仍然有钱可赚。另一方面，目前深圳光伏市场普遍采用的是非晶硅产品，其生产设备主要是国产的，生产成本比多晶硅和单晶硅要低得多，这些都为上网电网的降低提供了条件。
更重要的是，该标杆价的制定，为光伏发展提供了上网渠道。以前，因为没有统一的上网电价标准，一些光伏发电企业所发的电难以与电网并网，只能自用。现在有了统一的国家标准，光伏发电企业可以正式并网发电了，这对光伏发电企业来说，意义重大。在目前国内电力供应严重不足的情况下，光伏发电这一清洁的可再生能源，可以为电网提供有益的能源补充。
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