光伏发电这几年在各地的发展可谓风生水起。早在2009年，国家已经开始研讨太阳能光伏固定上网电价方案，但是由于种种原因，方案最终并没有出台。但是随着一些省份出台自己的光伏发电上网计划，光伏上网再次引起了关注。
继江苏、青海之后，山东省最近也排出了光伏上网电价及其施行时间表。根据山东的规划安排，地面光伏并网电站2010年投产的电价为每度1.7元，2011年投产的电价为每度1.4元，2012年投产的电价为每度1.2元。
这次山东省出台的光伏固定上网电价方案，事实上是2010年7月1日山东省《关于扶持光伏发电加快发展的意见》具体实施，根据相关媒体报道，这份价格方案已经获得了山东省物价局的批准。
江苏省光伏产业协会第一任秘书长魏启东说，“江苏的效率是很高的，企业项目纳入到《推进意见》中，从向电网公司申请到上网只需两个月时间。”魏启东说，在现今国家光伏固定上网电价方案尚未出台前提下，江苏省各部门近期正集体会商，会对光伏发电产业予以更有力扶持。
不仅是江苏与山东，青海省也在5月出台被业内称为“930”的雄心勃勃规划具体计划是：今年9月30日前竣工的光伏电站将可享受每度1.15元的上网电价。
在作为标杆的国家光伏固定上网电价尚未出台之际，三省在不同的时间段推出自己的上网电价方案，这也对中央正式出台光伏发电上网的政策起到了参考作用
早在2009年，国家发改委在调研了无锡尚德、新奥光伏、江西赛维LDK、保利协鑫等主要光伏企业之后，发改委能源局拟定了一个固定上网电价草案，光伏发电上网价格区间定于每度1.1到1.2元之间。但是由于光伏业内对该价格存在较大争议，该草案随后搁浅。
魏启东说，国家目前也在考虑出台光伏固定上网电价，但考虑到国家地域广阔，各省资源、财力条件不一样，“今年出台的可能性不大”。
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