近期，欧洲各国，尤其是德国、意大利光伏电价补贴政策再度变化，海外光伏市场再生变数。江苏省业界如何看待欧洲市场的这一最新变化？下半年乃至明年，江苏省内光伏企业将面临什么样的新形势？记者采访了江苏省光伏产业协会常务副秘书长陈晓东，希望能够为各方面提供有价值的参考。
德国曙光 ？
据德国联邦环境局数据，今年前5个月德国新增太阳能光伏系统安装量只有700兆瓦，这使得年度逐渐递减的灵活性措施没能在7月1日如期生效，也就是说：届时其光伏上网电价补贴将不会削减15%。考虑目前组件价格已经降至1.3美元/W左右，其光伏上网电价水平为大系统(1兆瓦以上)约0.216欧元/度，小系统(30千瓦以下)约0.287欧元/度。按照这一电价，在德国进行电站投资再具吸引力。此外，上半年的传统淡季因素，加之电价下调预期，已使许多潜在需求推后。一些市场分析人士表示，慕尼黑光伏展后，需求量有明显起色，下半年的装机容量比较乐观。
德国光伏产业似乎逃过了一劫，然而另一个重负很可能即将到来———民主联盟(CDU)成员正呼吁对德国的光伏市场设置上限，最新的提议是每年1000兆瓦。
意大利光伏市场小幅回暖
今年5月初，意大利新的太阳能补贴法案宣布之后，该国一些太阳能新项目就宣布开工建设。
意大利光伏项目安装和电力供应商TerniEnergiaS.p.A宣布总计28.8兆瓦的七个光伏电站已经开始建设。这些电站位于意大利翁布里亚、拉齐奥以及撒丁岛，该公司在意大利的光伏输出总量达到42.8兆瓦。其中3兆瓦预计可于月底完成，另有20兆瓦6月30日前完工。
根据最新的法案。意大利政府对太阳能发电的补贴将持续到2013年，但补贴比例将逐渐降低；其后，补贴将与一定规模的装机量挂钩。意大利政府准备将每年用于太阳能发电补贴的资金限制在60亿～70亿欧元之间，并一直保持到2016年。
此外，根据6月全民公投的结果，意大利将永别核能。这是日本福岛核电站事故后，欧洲第三个宣布中止核能发电的国家。在此之前，德国、瑞士均已宣布停止发展核能。这也将给意大利光伏发电市场带来利好。
英国大型光伏系统前景堪忧
英国政府对光伏系统补贴政策的审查已经结束，宣布大幅削减50kW以上的光伏系统的上网电价补贴。可再生能源协会以及太阳能行业协会对此表示强烈不满。
新政策规定从2011年8月起，新增系统接受的上网电价补贴将会大幅削减。 英国能源与气候变化部长GregBarker表示下调大型项目的补贴是为了给小型安装系统更多的支持。
价格触底反弹
随着6月份德国光伏会议的结束和意大利政策的落地，需求开始缓慢恢复，太阳能光伏电站的投资回报率也将有所提升，进一步刺激需求。近期组件、多晶硅价格在深跌之后逐渐企稳，部分地区的价格已微幅回升。而硅料近期的下跌为下游的组件赢得利润增长的空间，组件利润在三季度有望出现环比明显改善。7 月1 日的补贴下调已取消，将为行业带来重大利好。
欧洲市场波动是预料之中、情理之外
陈晓东说，欧洲是全球最重要的光伏市场，其变化主要受两方面因素的影响。一、各国宏观经济形势和相应策略；二、光伏产业本身所处的特殊阶段及其产业内在的规律，即供求关系的变化快而且周期性强。全球经济自2010年走出低谷以来，整个欧洲经济也在缓慢爬升。在亚洲市场强劲增长的带动下，德国、法国等欧洲主要国家经济增长加快，但希腊、捷克等南欧、东欧国家财政危机持续加重，也波及到了意大利等国，欧洲经济“二次探底”不是没有可能。在这样的经济背景下，尽管欧洲仍然是全球光伏市场的重中之重，但欧洲各国需求短暂性有所下降是预料之中。另一方面，欧洲各国纷纷针对亚洲光伏生产企业设置贸易壁垒，这属于情理之外。其实，物美价廉的亚洲制造更多惠及的是欧洲本身,光伏产业更是如此。从生产设备到原料供应，从系统集成到电站维护，欧洲的补贴大部分(据德国有关机构统计约71.9%)回哺到了欧洲，而大部分就业机会(占全产业链的80%以上)也留在了欧洲。
陈晓东秘书长认为，中国光伏产业虽然是新兴战略性产业，但目前仍然处于“襁褓”之中，自身防御能力较弱，应对外部环境经验不足，战略储备、心理准备均不够充分。其供求变化远比传统产业来得快，波动周期很短。加之由于国内市场规模较小，长期依赖海外市场，往往受新一轮经济下行趋势影响较大：下滑快，冲击大。2010年，全球光伏电池组件需求猛增，国内所有大中型企业都满负荷生产，大量社会资本也蜂拥而入，从最下游的组件到最上游的多晶硅，国内整个光伏产业链的产能都在短期内大幅增长。预计全球光伏组件产能接近60GW，而乐观估计今年的装机容量也不过20GW，更何况还要消耗去年的存量，总体产能过剩已是定局。在这种总体趋势下，产能最大的中国光伏企业自然首当其冲。
下半年需求回升须内外联动
陈晓东秘书长坦言，事实上每一年的第一季度都是光伏市场的淡季，欧美国家刚刚过完圣诞、新年假期，同时还要观望新一年的政策，从确定光伏电站工程到订购电池组件，一般都得到二季度以后。每年三季度则通常是旺季，一直持续到年底。除非出现重大的变异因素，否则今年的市场也不会摆脱这一规律。
陈晓东秘书长认为，从眼下的种种迹象看，三季度的“黄金期”已露苗头。相比去年同期，尚德电力、阿特斯等龙头企业的订单增速开始上升。当然，市场结构有所变化，欧洲国家缩减补贴，北美、亚洲成为新增长点。随着青海等西部省份开始扶持地面光伏电站的大规模建设，今年下半年，国内光伏市场也将打开一扇窗。
从目前态势来看，光伏产业的整合与提升势在必然。家电业初创之时，国内亦有数千家之众，但现在能够苦苦支撑的已经没有几家。光伏业恐怕也逃不出“大浪淘沙”这个规律。陈晓东秘书长认为，这一轮的需求回升，有赖于海内外市场的联动,尤其是国内市场的局部“爆破”，更有赖于光伏产业链的变革。“国内光伏企业的当务之急当然是如何抢得更多订单，但更为紧迫的是如何迅速加大自主创新力度，避免重蹈钢铁、汽车、家电等传统产业同质化、低附加值的老路”，陈晓东秘书长直言。
他透露，欧美光伏企业数量不多，但几乎都有自己的特色产品。美国的光伏企业在研发方面投入一般占总营收的15%以上，而尚德电力即便是国内企业中投入比较大的，也不足5%！创新能力的不足，片面地依赖价格优势，这才是中国光伏产业最大的短腿，也正是此时此刻的危机所在。
索比光伏网 https://news.solarbe.com/201107/18/268911.html
