（Shine Magazine/光能杂志 & www.solarbe.com/索比太阳能光伏网 记者 刘珊珊）
从2011年7月1日起，德国的上网电价补贴将不会被进一步削减。6月16日，德国联邦环境局局长Katherina Reiche (CDU)向记者表示：“新增光伏系统安装量只有700MW。”这一数字已经被德国电网机构(Bundesnetzagentur)证实。
根据这一数字，预计2011年全年的新增安装量约为2.8GW。这个数字远远低于业内人士4.5-5GW的预测。
此外，投资银行Jefferies & Company的分析师们认为安装量应该在5-6GW之间。他们表示：“我们估计今年德国的安装量仍然在5.5GW左右。我们最近调查了参加慕尼黑Intersolar的50位业内人士，他们来自产业价值链上的各个区域，我们一致认为安装量应在5-6GW。”而德国政府原先预计的数字则为3-3.5GW。
戏剧性的变化
2011年6月1日，有消息称德国联邦政府内阁将决定为光伏上网电价实行6%的额外削减，并定于2012年3月起实行。草案规定，光伏上网电价不仅在今年年中以及明年1月1日起总共将下调24%，从2012年3月1日起，将再次下调6%。而到2012年年中，光伏补贴还会再一次下调。此次削减得到了德国联邦经济和技术部以及德国联邦财政部的批准。德国环境部长Norbert Roettgen也表示，他预计2011年德国的光伏发电能力将增加4.8GW，有必要从7月起对补贴额外削减6%。环境委员会将举行的公开会议，就此议题听取专家意见。
在草案宣布之后，德国太阳能产业协会（BSW-Solar）在给德国总理默克尔的一封公开信中反对进一步削减上网电价。有约30个光伏企业在此公开信上签名。信中写道：“政府在三月刚决定对光伏发电的补贴削减最多只有24%。再次下调6%的行为与市场增长脱钩。”
而仅仅在几天之后，这个原计划于2012年3月份生效的光伏上网电价补贴额外削减，很快从可再生能源法案草案中移除。显然，德国联邦政府目前想要保留原定的上网电价修改机制。因此，光伏电站的上网电价补贴将按原计划，取决于每年新增安装量的数额，最高下调24%。
根据德国内阁的协议，从2012年1月1日起，FiT预计将只下调9%。然而，光伏系统的安装量一旦超过3.5GW的年度限额，每超出1GW将导致补贴进一步下调3%。此协议将于每年的九月底实行。
2011年6月6日上午，德国联邦政府内阁讨论并批准了可再生能源法案修订案。同时决定放弃核能，所有的核电站将于2022年前关闭。
新装光伏系统量暴跌
在今年三月到五月期间，德国的新增太阳能系统安装量急剧下降。 德国政府相关人员表示，在德国可再生能源法案所谓的参考布局期间，这个全球最大的光伏市场的新增光伏系统安装量还不足1000MW。
消息人士还表示，新增系统安装量如此之低的原因是为取得更高的上网电价补贴，在去年进行了大量的抢装，同时一部分企业受到对光伏产业未来政策的不确定性所影响。德国在2010年新增光伏装机量7GW，使得装机总量接近17GW。
法律规定，三个月内的装机量乘以四，可以估算出全年的新增安装量，而新增安装量如果超过3500MW将导致从7月起补贴进一步削减3%，超过4500MW追加3%，以此类推。
2011年的装机量数字将在今年下半年将被再一次评估以确定预测是否准确。如果不是，额外的补贴削减将推迟到2012年1月再实施。与此同时，政客们摩拳擦掌地在为2012年的可再生能源法案（EEG）改革做准备。该法案从2000年开始实施，并引发了该国光伏产业的蓬勃发展。
6月15日，路透社从默克尔的执政保守派的两名经济专家处得到消息，他们将年度新增安装量上限设为1000MW。而绿党则抨击了该建议，称在福岛核危机之后，光伏系统的安装目标应该提高。
55亿欧元投资
而就在Intersolar举办期间，德国太阳能协会（BSW-Solar）宣布计划在未来两年内为太阳能产业的生产和研发投资约55亿欧元。不过该协会在此次慕尼黑Intersolar的开幕致辞上表示，这笔投资的先决条件是能源系统的改造以及可靠政策框架的创建。
图：德国太阳能产业协会的总经理Carsten Körnig
该协会还表示，在2010年，德国的光伏企业在销售上创下了记录，实现销售价值约200亿欧元。具体来说，生产销售占160亿欧元，其中出口超过一半，而技术行业销售占42亿欧元。
德国太阳能产业协会的总经理Carsten Körnig表示，“德国制造”的光伏产品在全球都十分抢手。在安装量方面，去年的新增光伏装机量显著增加，约有7.4GW。”
Körnig还表示：“在德国，太阳能正日益成为能源结构中的关键因素：在2009年达到1.1%的总用电量之后，2010年提高到了接近两个百分点。德国太阳能产业协会预计在2011年这个数字将继续增加到约三个百分点。到2020年，在不给消费者增加任何明显成本的情况下，我们有能力将太阳能发电的份额增加到10%。”
德国政府对光伏产业的前瞻和坚定的支持屡屡让人敬佩。
