最近半年来，国内光伏企业在美国投资建厂的动作频频。
2010年10月，尚德电力宣布在美国凤凰城投资1000万美元建设太阳能电池生产工厂，同时，位于美国亚利桑那州的光伏组件工厂投产；2011年1月，赛维LDK对外宣布，同意用大约3300万美元收购美国太阳能电力70%的股权。此外，英利、天合光能、晶澳等光伏巨头也宣称将通过投资建厂等方式提高在美国的出货量。
与之相对应的是，SunPower、FirstSolar、长青太阳能等美国光伏巨头却热衷于在中国投资设厂。原因就是它们在本国难以盈利的情况下，看到了中国政府政策支持力度大、中国劳动力价格低等优势，而这些优势有望为其带来真金白银的利润。
此种境况下，国内光伏巨头为何反其意而行之，竞相选择“移师”美国？
“挥师”向美欲何为？
“这些企业也是不得已而为之。”中国可再生能源学会副理事长孟宪淦表示，当前德国等欧洲传统光伏安装大国因市场渐趋饱和，开始下调其光伏发电补贴，而美国政府近年来连续出台支持清洁能源发展的政策。因此，国内企业都十分看好美国这个潜力巨大的新兴市场。
欧洲光伏行业协会上月发布报告显示，2010年美国新增光伏装机容量达800兆瓦，一跃成为仅次于欧洲和日本的第三大太阳能电池市场。
“但是美国通过301法案等规定，对原产中国的光伏产品进入美国市场设置了贸易壁垒，这致使国内企业为开拓美国市场，而不得采取购买美国企业或直接投资建厂的方式。”孟宪淦说。
事实上，国内光伏企业在美国建厂也有其有利因素。
中投顾问高级研究员李胜茂认为，把生产线建到美国，可以使光伏产品更贴近消费市场。“这有助于提高国内企业的市场反应灵敏度，使其对美国市场变化的反应更及时。”他表示。
上述说法在一定程度上得到了尚德电力的证实。作为最早在美国建厂投资的中国企业，尚德电力公关经理张建敏称，其在美国的投资十分顺利，今年光伏产能有望扩大到50兆瓦。
在张建敏看来，在美国投资设厂也是一个完善生产链的举措。“美国是太阳能电池制造设备和原材料的最主要供应商，另外，太阳能电池生产的一些辅料也主要由美国厂商生产。”张建敏表示，通过在美国设厂可以实地了解美国的太阳能产业配套情况，把握最新的太阳能电池生产技术。
此外，业内有说法认为，国内不断攀高的用工成本和美国较高的人均产出效益，也成为促使国内企业向美国直接投资建厂的一个动因。
“暗礁”遍布“出海”征程
对于国内光伏企业而言，“出海”到美国投资建厂的道路并非一帆风顺，其途中潜藏着不计其数的“暗礁”。
一家光伏企业的相关负责人坦言，他并不看好目前国内企业到美国投资建设生产基地。“较之国内，在美国建生产线的用工成本、土地成本和环保成本都很高，并非一般企业可以承担。”该负责人特别指出，美国政府对企业设立的节能环保标准很高，国内企业所建工厂若不达标，他们就将为此支付巨额罚款。
在孟宪淦看来，国内光伏企业到美国投资建厂将面临政治风险和技术风险。
对于政治风险，孟宪淦认为，美国政府讲求实用主义，只有在不危害本土企业利益，且为其带来解决就业、增加税收等好处时，才允许国外企业来本土发展；反之，便将高举贸易保护大棒加以遏制。
孟宪淦分析，目前我国企业在美国投资建厂的多为投石问路的小规模项目，尚不足以冲击该国企业利益。但随着国内赴美企业数量的增多和生产规模的扩大，美国政策很可能会倾向于保护本土企业利益。由此看来，美国的政策具有很大的不确定性，国内企业在美投资的风险也会因此而增加。
谈及技术风险，孟宪淦指出，我国企业晶体硅电池的生产设备和原材料基本都来自欧美国家，中国企业要是出去，不仅失去了原有的用工成本低、国家优惠政策支持等有利条件，反而还将继续承担引进生产设备和原材料等高额支出。“美国企业在本土都难以实现盈利，国内企业肯定就能比人家做得更好吗？”孟宪淦反问道，语气不无担忧。
李胜茂指出，由于在美国建厂成本远高于国内，造成其先期固定资产投资可能比较高。另外，国内企业一般缺少对美国产业政策及其变化趋势的准确把握，由此也会增加其投资的盲目性。“这些因素无形中也加大了国内企业的投资风险。”李胜茂谨慎地说。
在美建厂切忌急功近利
“中国企业走出去是必然趋势，因为我国不能一直是为人家加工制造的廉价劳动力市场，但走出去时要切忌急功近利心态，以及由此带来的盲目举动。”孟宪淦指出，中国企业到美国搞光伏企业，要先做深入细致的调研工作，在熟悉当地法律、政策、经营生产条件后，再循序渐进做好在当地市场的投资建厂工作，这样走出去的步伐才能更稳健、更有力。
李胜茂对中国企业“出海”过程中如何避开“暗礁”给出了建议。
“首先，国内光伏企业在国外设厂要提高劳动生产率，这是企业在国外能否盈利或盈利水平高低的直接决定因素。”李胜茂表示，目前国内因人力资源成本比较低，可以节约大量用工成本，所以自动化智能化生产水平比较低。但这一模式肯定不适合国外。所以国内企业到国外建厂务必要通过提高自动化、智能化生产水平来提高单人产出量，这样才能保证其盈利能力保持在一个比较合理的水平。
“其次，国内企业在美国等海外市场投资建厂时，要注重提高本地化水平。”李胜茂建议，要融入当地经济环境，具体包括员工和管理人员都要聘用当地人员，经营方式模式、产品设计风格都要适应和满足当地环境的需求。
作为光伏“出海”佼佼者的尚德电力，对此观点有高度的共识。“我们在开拓美国市场、在当地建厂过程中，特别注意加强本土化工作，企业要切实融入当地社会，在对当地政策、法律、投资环境有了充分了解后，才再图开展具体的投资项目。”张建敏表示。
索比光伏网 https://news.solarbe.com/201103/31/271342.html
