光热电猜想
光热和光伏是目前利用太阳能发电的两个技术方向。
与光伏通过半导体将太阳能转换为电能不同，光热发电更为传统，主要是通过收集太阳能加热水蒸气进行汽轮发电，因为发电效率较高，提供的电能比光伏更为稳定可靠，对电网要求较低，基本可以直接与电网对接，曾在相当长的时间内受到广泛重视。但光热发电对日照条件要求较高，并且需要通过建设大规模电站来降低成本，需要大片的土地、巨额的投资，如果希望提高转换效率，更需要大量的水资源。
在国际上，大力推进太阳能热发电的项目诞生于2009年7月，这一号称“欧洲沙漠行动”的行动，计划在未来十年内投资4000亿欧元，在中东及北非地区建立一系列并网的太阳能热发电站，来满足欧洲15%的电力需求，以及电站所在地的部分电力需求。
而亚洲第一个光热电发电站于2010年8月在北京延庆建成，但这是由中科院、皇明和华电集团联合投建的项目。更重要的是，这一项目于2006年立项，属于国家863计划 (国家高技术研究发展计划)，2008年获得发改委批准、允许并网发电。
这意味着，这一当今全球正在起步的新兴产业，大部分都获得了政府的财政和政策支持，因此本次鄂尔多斯的项目最后只有三家国企参与招投标，也在侧面上反映出在这一项目中，国家的支持力度相对薄弱。
对此，厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强认为，“历次特许权招标模式证明，国有企业主要以试验和圈地为主，所以在投标时的价格都比较低，难以赢利，甚至是亏损，这是企业参与少的根本问题。”但对于民营企业来说，“一个在十、十五年内都难以赢利的价格和工程，他们都不会投资”。也就是说，与以生存为目的的民营企业相比，国有企业似乎对发电成本没那么敏感。
孟宪淦在接受采访时对此直言道，“在光热发电领域现在还不是进行全面市场竞争的时候，更重要的是要通过大型国企牺牲利润投资示范项目，带动整个产业链的规模化，最终实现太阳能发电的平价上网。”
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