在12月19日召开的中国新能源战略总裁峰会上，中国多晶硅“产能过剩”之说，成为业界争论的焦点。专家指出，2010年中国多晶硅进口比例已超自产，如按当前状况继续发展，则5年之内中国的多晶硅产量都无法满足行业发展的需求，多晶硅“产能过剩”的说法已成“过去时”。
“产能过剩”之辩
国家发展和改革委能源研究所原所长周凤起表示，光伏发电是中国可再生能源今后最为重要的发展方向。但由于一些部门认为上游多晶硅产能过剩，并采取了一些调控措施，其实针对的是未来产能过剩，导致目前多晶硅产能建设已经落后。
对这一变化最为敏感的，是以下游集成业务为主的中小型光伏企业。
北京京仪集团一位高管表示，由于目前多晶硅产能不足，导致国内太阳能产业链上的企业呈现“上肥下瘦”的病态状况。即控制上游的原材料的企业利润率高，而到了下游集成商环节则利润被明显削减。“做多晶硅的企业向做硅片的企业收预付款，做硅片企业又向下游做集成的企业收预付款，层层盘剥，利润越来越少，”该人士称，“现在英利、中能等有实力的企业都在做整个产业链的整合，这也是我们未来努力的方向。”
中国可再生能源学会光伏分会主任赵玉文明确表示，中国多晶硅从未出现过剩，且一直在进口。按目前消耗水平，中国一年需要多晶硅5.6万吨左右，但中国目前自产多晶硅3.8万吨左右，同时需要进口4万吨，总的来讲还有40%的原材料是不够的。
从市场表现来看，目前国内多晶硅价格是70至80美元/公斤，成本只有不到30美元；而2007年每公斤甚至可卖到300美元的高价，成本还是不变。利润如此之高的原因，完全是因为供不应求。所以行业应追求尽快降低下游光伏发电的成本。赵玉文表示，达到行业理想成本的多晶硅价格应当是15美元/公斤左右，产量必须 “过剩”才能降低成本。
启动国内市场 应对“两头在外”
2007年起中国成为世界太阳能电池的最大生产国。2010年全球太阳能电池产量为16吉瓦，而中国的产量就有8吉瓦以上，但有关部门对上游多晶硅产业的发展却缺乏肯定。对此，业界人士认为：有关部门是担心光伏行业上游的高能耗问题。而这一担忧的直接原因，在于中国光伏产业“两头在外、中间在内”的不利状态。
周凤起认为，目前国内多晶硅产能的增长已赶不上光伏电池产能增长，只能从国外进口。而中国光伏电池生产行业本来就依赖国际市场、主要是欧洲市场存活，如今在产业链上游也依靠从国外进口原料，成了典型的“两头在外，中间在内”，即制造环节在国内，使用环节在国外；能源消耗在国内，节约在国外。
如从“全产业链”角度看，光伏行业能耗大的问题其实并不足虑，因为上游耗费的能源可在使用环节的实际节能效果上获得补偿，但中国光伏产业因为“两头在外，中间在内”，因此急需启动国内光伏消费市场。
欧洲2004年超过日本成为世界最大光伏市场，也成为中国光伏企业最主要出口市场。但中国情况却不乐观。2009年全球光伏市场份额中，欧洲占80.1%，北美占7%，中国仅占2%。长期“发育不良”的本土市场，仍使中国企业无法摆脱对国外的依赖。
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