美国众议院的最新投票令可再生能源企业遭受打击,投票决定从该行业的贷款担保计划中转移走15亿美元资金。
综合媒体8月11日报道,美国总统奥巴马(Barack Obama)周二(8月10日)签署了削减联邦可再生能源补贴的议案,此份议案由此正式生效,旨在为260亿美元的州政府与地方政府援助计划筹资。
此前美国众议院进行投票表决,决定从可再生能源行业的贷款担保计划中转移走15亿美元资金,给太阳能、风能以及乙醇企业再次造成打击。这是此项计划在一年中第二次被削减,担保规模因此缩减至250亿美元,不足最初预想的一半,其时美国民主党领导下的国会通过一项经济刺激计划向可替代能源项目分配资金。美国参议院已经批准了该措施。
为了抑制不断膨胀的财政赤字,在美国能源部向企业授予资金的速度较为缓慢时,美国国会就将可再生能源行业的贷款担保计划看作了调整目标。在2009年的经济刺激方案中,该计划能够为大约600亿美元的贷款提供担保,数月之后,其担保规模被削减至400亿美元左右,因为美国政府需要为更换节能汽车的消费者提供补贴。
美国民主党参议员范因斯坦(Dianne Feinstein)在声明中表示,除非国会恢复这项补贴,否则加利福尼亚州的数个可再生能源项目可能无法继续向前推进。对于加州的诸多清洁能源企业说,这是真正意义上的挫折,没有这些贷款担保,他们可能会失去大量所投资的资金与时间。
最新的议会投票将有利于美国政府筹集医疗补助制度的成本,这一制度旨在为美国贫困阶层提供卫生保健服务。对于近期利用了较多政府资金但是尚未通过初步审查的可再生能源项目来说,这一投票会给其造成不利影响。
美国能源部的一位代表表示,即使扶持资金的规模有所削减,奥巴马政府也有足够的资金来扶持现有项目以及部分额外项目。但是,在美国国会,可再生能源补贴的支持者认为,除非恢复原有补贴,否则将出现资金短缺。
美国能源与自然资源委员会(Senate Energy and Natural Resources Committee)的发言人Bill Wicker表示,预计各个阶段还需要另外200亿美元左右的应用资金,而现在美国政府不再向企业提供这笔资金。
大约55个项目已经完成了部分早些阶段评估,这些项目共需150亿美元左右的贷款担保,并且尚未进入尽职调查的关键阶段。美国能源部已经需要拨出价值160亿美元的贷款担保来扶持已经被选中的项目或处于尽职调查阶段的项目。在处于尽职调查阶段的26个项目中,15个为公用事业项目或太阳能项目。
美国众议院发言人、加州民主党议员南希-佩洛西(Nancy Pelosi)表示,奥巴马政府向其保证将努力恢复这些补贴资金,因此,贷款担保计划2010年晚些时候可能会继续向前推进。美国参议院多数派领袖亨利-里德(Harry Reid)同样发誓会恢复再生能源补贴。但是,鉴于美国庞大的预算赤字,针对可再生能源的补贴资金很难恢复。
众议院投资是可再生能源行业遭受的最新打击。在7月末,参议院领袖公布了一项能源议案,议案没有要求公用事业公司的一部分发电量必须使用可再生能源,而这本可以成为一项行业优势。
根据一般性的经验法则,国会拨出的10亿美元资金可以允许联邦政府为价值100亿美元的贷款提供担保。在近期遭受打击之后,美国能源部目前的可运作资金为25亿美元,大约能够为价值250亿美元的贷款提供担保。