建言3外汇信贷支持企业海外收购
以刘汉元的观察，过去几年我国光伏产业发展迅猛，太阳能电池组件产量连续多年蝉联全球第一，占全球总量的30%以上，市场占有率高达50%以上，但纵观产业全局，“两头在外”的畸形产业结构依然未能改变。“因此，支持国内企业积极走出去，与技术领先的欧、美企业进行战略合作，积极开展海外投资，将具有三方面的重要意义：第一，可以把我国的产品卖出去；第二，可以将我国大量的外汇用出去；第三，可以将世界的资源掌握在我们手里。”
而这些潜在的海外收购正与外汇储备密切相关。刘汉元谈到，目前我国外汇储备虽已近2.4万亿美元，但也面临较大的损失和美元贬值等风险，给国民经济带来一定负面影响。为此，他在提案中将建议可将其中相当部分藏汇于民，藏汇于企，希望不再强制结汇归于国家外汇储备。具体来说，就是在实施海外直接投资过程中，国家可以将一定外汇额度藏汇于企，甚至匹配给一些有规模、有实力、信誉好、具备海外发展条件的企业一定的外汇信贷额度，比如可以根据企业在国内的净资产规模，匹配同等额度的外汇信贷，支持其根据企业自身的战略规划“走出去”，支持其完成产业链上下游的延伸，收购产业发展瓶颈项目和核心技术，整合原材料海外布局、产品研发等高附加值环节，提升并优化我国产业结构。
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