早在2006年，肯尼亚著名环保组织“绿带运动”就作出预测，如果放任目前的状况，非洲最高峰———乞力马扎罗山将在25到50年内变成顶部没有冰雪覆盖的“秃山”。这一预测也得到了联合国环境规划署的认定。斗转星移，乞力马扎罗还是在气候变化的锃亮剪刀下，眼睁睁地看着自己“华发早失”。
其实，乞力马扎罗的“谢顶”问题只是非洲在气候变化大背景下不得不面对的景象之一。总部设在伦敦的著名金融服务企业———巴克莱集团日前公布了一份研究报告。报告显示，如果目前趋势得不到扭转，气候变化可在今后较长时间内造成非洲国家整体国内生产总值每年损失约15%。世界银行和联合国粮农组织的最新报告也说，靠天吃饭的非洲农业将在气候变化的利刃下面临惨重损失，粮食安全受到严重威胁。
面对这一悲惨前景，非洲国家已经选择不再做“沉默的羔羊”，而是积极参与到气候变化谈判和制定国际规章的进程中。形成共识、争取赔偿、共谋生机构成了非洲在气候变化问题上的最强音。
此前，在环境对自身影响方面，非洲国家虽然给予了越来越多的关注，但各大媒体的报道中很少出现非洲的强硬表态。部分非盟官员认为，这是由于非洲国家一直没有在气候变化的谈判桌上形成合力，坚持统一立场。
今年8月，10位非洲国家领导人早早聚集在埃塞俄比亚非盟总部进行磋商，为哥本哈根联合国气候变化大会酝酿非洲地区的统一立场。他们透过媒体向外界表示，要求富裕国家为非洲在气候变化中的损失“埋单”。
率领非洲代表参加哥本哈根会议的埃塞总理梅莱斯是最敢于在气候变化问题上直言的非洲领导人之一。梅莱斯总理今年9月曾表示，如果会议通过的协议不包含由富裕国家出资减少非洲损失的内容，非洲完全可能行使否决权，利用他们在国际舞台上数量众多的优势，使协议失去合法性，甚至会用提前退场来表示抗议。“非洲不会对自身利益和立场再继续保持沉默了，”他说。
这一立场在上月埃塞举行的非洲环境问题部长级会议上再次得到强化。与会代表达成一致意见，拒绝用新协议取代《京都议定书》，并再次呼吁国际社会为非洲提供更多的资金和技术支持来适应气候变化。部分非洲领导人还宣布，他们已就因遭受气候变化影响向发达国家索赔达成一致意见。只是在哥本哈根联合国气候变化大会召开之前，索赔金额将保密。
虽然发达国家在提供财政援助和转让技术方面还是环顾左右而言他，不是拖延就是做表面文章，非洲国家团结一致、说到做到的态度，已经让人不敢小看这片大陆。7 7国集团已同中国一道，成为当前气候变化国际谈判的三股力量之一，坚持《京都议定书》应继续有效，要求发达国家承担第二承诺期减排指标。11月初，在巴塞罗那举行的联合国气候变化谈判会议上，非洲国家的代表就曾集体退场，抗议富裕国家不愿做出大幅削减碳排放承诺的做法。
“非洲大陆是导致气候变化责任最小的地区，却是应对气候变化能力最弱的地区，同时还面临着巨大的能源需求。目前，许多非洲民众还没有电力供应，”联合国环境规划署执行主任办公室发言人纳托尔在哥本哈根会议前接受本报记者专访时说。
尽管退场者可能要承担导致谈判破裂的骂名，但非洲政界对此似乎无怨无悔。科特迪瓦总统环境顾问塞德里克·隆巴尔多坦言说，“我们确实承担着风险，让有些国家有机会指责我们干扰谈判进程。但非洲需要发达国家做出切实的承诺，因为我们是在这场气候变化风暴中受灾最严重的人群”。
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