金融危机爆发之初,联合国秘书长潘基文曾多次忧心忡忡地警告说,危机可能损害全球应对气候变化和环境治理的努力。
如今,当潘基文把目光投向中国,他应感欣慰。因为,在「货币为王」的危机时代,中国没有减少环保方面的投入,反而把发展绿色经济当作应对危机、实现可持续发展的利器,予以强力推进。
中国国务院8月12日审议并原则通过《规划环境影响评价条例(草案)》,使中国在环境立法领域又向前迈出了重要一步。根据这一草案,中国各地今后在规划水土使用和各个经济部门的资源利用时,均需实行环境影响评价,从源头上预防环境污染和生态破坏,保障经济、社会的可持续发展。
事实上,中国正努力为经济增长注入「绿色动力」。中国为应对金融危机而推出的4万亿元人民币的经济刺激计划中,共有5800亿元用于节能减排、生态工程、调整结构和技术改造等与气候变化相关的项目。通过多年努力,中国在某些方面已经取得骄人成就。
今年中国在风电领域可能超越美欧。咨询服务商Azure International提供的数据说,今年上半年中国制造的风力涡轮发电机数量和新增装机容量双双超过美国。全球风能理事会秘书长史蒂夫•萨尔也曾预计,今年中国将成为世界头号风力涡轮发电机生产国。
中国在太阳能领域同样有所作为。德国光电产业刊物Photon所做的一项调查显示,2008年中国产太阳能电池占全球市场份额的1/3;同期,作为光电技术传统先锋的欧洲在此领域的市场份额却降至约1/4。
一些分析人士认为,中国以发展绿色经济为契机,致力于创造「绿领」工作岗位,在节能设备的生产和应用两方面均表现出众,这无疑会对转变经济增长方式和促进就业产生深远影响。
如今,中国发展绿色经济的政策已经显现初步效果。据国家发展和改革委员会介绍,今年上半年,全国单位GDP能耗下降3.35%,降幅同比提高0.47个百分点;规模以上工业单位增加值能耗同比降低11.35%。预计上半年二氧化硫排放量下降5%,化学需氧量(COD)排放量下降2%。