为抓住全球新能源推广及光伏产业兴起的机遇，我市制定了《我市光伏产业发展规划纲要》（以下简称《纲要》）。《纲要》规划期为2009年—2013年，南昌将通过3—5年的努力，力争把我市光伏产业打造成千亿产业，使南昌成为世界光都，从而促进我市低碳经济发展，加快建设资源节约型社会，实现南昌经济社会又好又快发展。
已形成较完整光伏产业链
光伏产业是一种环保型能源产业，就是利用太阳能电池，不需要复杂的中间环节，就可以直接把光能转换为电能，将太阳赋予的能量送到每一个地方。与其他常规能源相比，太阳能光伏发电具有高度的清洁性，发电过程中无污染、无噪音、无损耗，对保护环境极其有利；同时，它还具备安全、实用、资源充足等性能。目前，从世界范围来看，光伏发电已经完成初期开发和示范阶段，光伏产品正在向大批量生产和规模化应用发展，其应用几乎遍及所有用电领域。
说到光伏产业，其实南昌人并不陌生。南昌光伏产业虽然起步较晚，但发展迅速，后来居上，现已成为全国乃至世界光伏产业知名的生产基地。随着一批国内外知名的光伏产业生产企业相继落户南昌，我市形成光伏产业集群雏形。台湾晶湛科技有限公司、江西赛维LDK太阳能高科技有限公司、浙江台州半导有限公司、上海卡姆丹克、通用太阳能电力（南昌）有限公司……在南昌抢滩登陆的光伏生产企业已建成和在建的项目涵盖了光伏产业链的硅料、硅片、电池片、电池组件、应用系统5个环节，上、中、下游产品齐全，光伏产业链结构合理，建设规模大都位于国内前列乃至全球前列。为策应我省光伏产业的发展，南昌大学创办了太阳能光伏学院、新余高等师范学院创办了光伏产业高级职业技术学院，专门为光伏产业培养高、中级专门技术人才。两个学院的创办不仅开创了全国光伏专业学校的先河，也为江西光伏产业的发展提供了有力的技术支撑。
省、市政府高度重视光伏产业的发展。在我省光伏产业发展伊始，省、市主要领导审时度势、高屋建瓴地指出，要集全省、全市之力，将光伏产业打造成全省、全市销售收入过千亿元产业。随后，省、市政府相继出台了一系列扶持光伏产业发展的政策措施。目前，全省、全市上下对“光伏产业快速发展是实现经济快速发展的需要”已形成共识，光伏产业的良好氛围已形成。
把光伏产业做成千亿产业
根据国内外光伏产业、市场、科技现状与发展趋势，以及国内和省内光伏产业科技方面的不足和发展需求，南昌光伏产业将围绕薄膜太阳能电池特大项目，不断向上、下游延伸光伏产业链，最终形成具备研发高纯硅原材料提炼、硅片生产、太阳能光伏电池及组件、导电玻璃和光伏产业系统集成为一体的链条完整、相互分工、优势互补的光伏产业集群。
为解决原材料（高纯度硅料）全部依赖进口的状况，规避原材料价格波动和供应紧缺带来的风险，由江西塞维LDK-BP公司兴建年产1.5万吨硅料项目、晶湛科技（南昌）有限公司兴建年产2000吨硅料项目、江西晶大半导体材料有限公司兴建年产1000吨硅料项目都将纷纷上马。同时，还将引进国际先进设备和工艺技术，大力扩大硅片生产能力，打造全球最大的硅片生产基地。我市还将支持江西赛维BEST太阳能高科技有限公司兴建年产3GW电池片项目，重点扩大电池片规模，并以此为龙头引进部分太阳能电池片生产企业，增强产业的集聚和辐射效应，形成世界电池片中心。并利用电池片的规模效应，带动电池模组的快速发展，降低模组的制造成本，提高产品的竞争能力。
在产业布局方面，我市将以南昌国家高新技术产业开发区内的南昌光伏产业园为主体，本市其它园区光伏企业为补充，相互促进，协调发展。按照我市光伏产业发展的总体目标，到2011年，全市光伏产业主营业务收入将达到1000亿元，使光伏产业成为我市新的经济增长极和重要支柱产业；到2013年，全市光伏产业主营业务收入将达到1600亿元，使南昌成为全球最大的光伏产业基地——世界光都。其中：硅料的年生产硅料能力达到1.8万吨，主营业务收入108亿元；硅片年生产能力达到6GW，主营业务收入450亿元；电池片年生产能力达到4GW，主营业务收入480亿元；电池模组年生产能力达到4GW，主营业务收入528亿元。
构筑光伏产业发展支撑体系
为了保障南昌光伏产业的发展，我市把发展光伏产业作为促进我市工业经济发展的重要工程来抓，成立以市委、市政府主要领导为组长、各职能部门为成员的推进工作领导小组，负责对光伏产业发展的组织、指导、调研、规划、协调与督促，对光伏产业发展的重大问题作出决策。全市各相关部门将为光伏产业的发展开辟“绿色通道”，支持该产业做大做强。同时，组建我市光伏行业协会，为光伏企业搭建沟通交流、行业自律的平台。
产业的成长离不开好的发展平台。我市将在南昌高新区高起点规划、高标准建设南昌光伏产业园，争取成为国家级光伏产业基地。充分发挥江西赛维BEST太阳能高科技有限公司薄膜太阳能电池项目的生产优势，紧盯配套招商，突出产业招商，推动光伏产业链式化发展，形成产业集群，提高产业集聚水平。而在加快光伏产业发展的过程中，我市的财税政策将为产业壮大提供强有力支柱。市政府将设立支持光伏产业发展的专项基金，主要用于支持光伏企业的优先项目建设，贷款担保贴息、关键技术攻关、人才引进和培训、新产品开发等。在优先为光伏产业争取国家扶持的同时，还将落实税收减免政策。对光伏产业引进生产和研发所需的设备，按国家规定减免关税。3-5年内，市、县区（开发区）财政将光伏企业上缴的增值税、所得税地方留成部分奖励给企业用于发展。对国家需要重点扶持的高新技术企业，经认定可按15%的税率减征企业所得税。提供贷款担保、支持上市融资、政府出资支持等措施将为光伏产业发展解决资金难题。
此外，市政府、南昌大学和江西赛维BEST太阳能高科技有限公司还将联合组建我市光伏工程研究中心，设立博士后工作站，加强光伏科学的基础研究、应用研究、产业化研究、新产品开发研究，为该产业提供技术支撑。为了降低企业的生产成本，政府还提供优惠用地和用电的支持。
人才战略保障光伏产业持续发展
在人才保障方面，教育主管部门每年选拔40名中青年教师前往国内一流光伏科研院所进修，在全市形成研究生、本科生、高职生、中职生为一体的光伏产业人才培养体系。南昌大学太阳能光伏学院将扩大本科生和研究生教育规模，并鼓励电子、材料、化工等专业的在校学生转读光伏专业。
市政府、南昌大学、南昌航空大学和江西赛维BEST太阳能高科技有限公司将联合创办我市光伏职业技术学院，面向光伏产业一线，培养一大批中低级管理人员和技术人员，打造全国光伏产业中低端人才培训基地。同时，建立外籍专家定点授课制，邀请国内外专家来赣讲学、科研。以重大项目为纽带，开展科技合作攻关，柔性引进海内外光伏人才。
市人事部门每年还将各举办一次至两次光伏人才交流会，配合企业加大光伏领军人才的引进力度。针对大中专毕业生和社会从业人员，劳动保障部门在当地人力资源市场设立长期用工招聘点，为企业提供现场用工招聘平台。教育部门将健全校企对接机制，支持光伏企业在省内中高等院校灵活开展对接会和现场招聘会。此外，还将利用再就业资金，对省内光伏企业用工培训进行补贴。建设光伏产业高层人才定期研修长效机制，由市财政资金支持，市人事局每年举办光伏产业高层次人才提供一个与国内国外同行沟通交流、研修探讨和能力提升的平台。(编辑:xiaoyao)
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