解析 发改委光伏和风电项目上网电价

国内最大兆瓦级太阳能光伏电站——上海崇明前卫村太阳能光伏电站等多个太阳能光伏和风电项目的上网电价日前获得国家发改委批复核定。


国家发改委8月14日的公告显示，经研究，核定内蒙古鄂尔多斯伊泰集团205千瓦太阳能聚光光伏电站和上海崇明前卫村太阳能光伏电站上网电价为每千瓦时4元（含税）。


公告同时称，以上电价自光伏电站投入商业运营之日起执行， 高出当地脱硫燃煤机组标杆上网电价的部分纳入全国分摊。若项目运行成本高于核定的上网电价水平，当地政府可采取适当方式给予补贴，或纳入当地电网销售电价统筹解决。


记者从上海市电力公司了解到，由上海绿色环保能源有限公司控股，上海申能新能源投资有限公司、崇明县竖新镇前卫村参股，多方合资组建的崇明县前卫村兆瓦级太阳能光伏发电站示范项目，于2006年7月获上海市发改委审核立项，2007年1月15日开工建设。该工程以单晶硅光伏组件为主，同时采用了少量多晶硅、HIT等多种类型的晶体硅电池组件，其中HIT光伏电池在国内属首次使用。


上海市电力公司有关人士表示，作为示范项目，上海将通过对多种类型的晶体硅电池组件应用进行比较分析，为今后长三角地区开发利用太阳能积累经验。同时利用此项目的建成运营，探索上海市调整能源结构、发展绿色能源的产业化之路。


据该人士称，崇明县前卫村兆瓦级太阳能光伏发电站的年上网电量，以三口之家每年用电1500千瓦时计算，可供约715户市民家庭使用1年。


不过，价格仍是太阳能发电普及的一个瓶颈。上海市电力公司有关人士去年曾表示，太阳能发电成本约为每度7元，是普通电力的10倍。但随着国产光伏电池技术水平提高，成本下降，太阳能发电可望在上海郊区和长三角地区逐步推广。


而此次发改委核准的该项目上网电价为每千瓦时4元，显示该项目的发电成本亦在逐步降低。


8月14日，国家发改委还发布了《关于核定黑龙江马鞍山、辽宁阜新等风电项目上网电价的批复》。公告称，根据有关法规及各地区风电项目投资平均成本和风资源状况，核定并公布黑龙江马鞍山、辽宁阜新一期、吉林大岗子一期、河北满井三期、山西左云五路山、湖北九宫山一期、内蒙古赤峰克旗达里四期、河南南阳方城、甘肃白银捡财塘、山东中电长岛、福建平潭长江澳二期等风力发电项目上网电价水平。


记者从附件中看到，上述项目的上网电价水平最低每千瓦时0.51元，最高每千瓦时0.61元。显然，风电项目仍大大低于光伏项目，显示后者成本压力巨大。


公告称，各风电场累计等效满负荷发电30000小时之前，按批复的上网电价执行；等效满负荷发电30000小时之后，按当地届时平均上网电价执行，具体价格由国务院价格主管部门确定。


国家发改委最后表示，该委已经制定统一风电上网电价的地区，省级发改部门组织招标的风电特许权项目价格不得高于政府定价水平。电网企业要创造条件，保证风力发电优先、全额上网。