征求意见

国家发展改革委于2026年8月28日发布《电力安全生产监督管理办法（公开征求意见稿）》，面向社会公开征求意见至9月27日。该办法旨在强化电力安全生产监管，防范和减少电力事故，保障电力系统安全稳定运行与可靠供应，依据《安全生产法》《能源法》《电力法》等法律法规及行业发展实际，对2014年发布的原办法进行全面修订。修订重点包括：明确海上风电、海上光伏、新型储能电站等新兴电力业态的监管职责，要求县级以上地方政府按“业务相近”原则确定监管部门；强调所有接入电网的并网主体须遵守电力系统安全相关规定；同时细化监管依据、适用范围与协同机制。公众可通过国家发改委官网提交意见。

国家能源局于2026年8月19日发布《承装（修、试）电力设施许可证注销管理办法（征求意见稿）》，旨在规范许可证注销程序，完善电力设施许可监管制度。办法明确五类应依法注销许可证的情形，包括：许可有效期届满未延续或延续未获批准；被许可人因解散、破产、合并等依法终止；许可被撤销、撤回或许可证被吊销；经重新核定仍不符合最低等级许可条件；以及法律法规规定的其他情形。文件进一步细化了撤销、撤回、吊销的具体适用情形、决定主体、告知程序及听证权利，并对注销时限、申请材料、公告流程、证照处理及信息公开等作出系统规定。该办法拟替代2021年版，自印发之日起施行，有效期五年。（199字）

兰州市发改委于2026年8月21日发布通知，就《兰州市新能源建设指标配置办法》公开征求社会对公平竞争影响的意见。该办法拟规范本地新能源项目（如光伏、风电）建设指标的分配规则，其中提及“1~2亿元投资对应10MW指标”作为参考配置标准。征求意见依据《反垄断法》《公平竞争审查条例》及市场监管总局第99号令等法规，重点评估文件是否存在排除、限制市场竞争的内容。公众可在8月21日至27日期间，通过电子邮件、邮寄信函或电话等方式反馈意见，相关材料需注明“征求意见反馈”。此举旨在确保新能源指标配置机制合法合规、公平透明，强化事前政策审查程序。（199字）

贵州省林业局联合省能源局于8月13日就《关于做好风电光伏发电项目用林用草有关工作的通知（征求意见稿）》公开征求意见。文件聚焦新能源项目建设中涉及林地、草地使用的规范管理，强调必须严格遵守法律法规、现行政策及技术标准，严禁超许可范围施工或违背生态环境保护要求。建设单位被明确要求切实履行主体责任，强化对施工单位的全过程管理与监督，常态化开展自查自纠，并主动配合各级林业主管部门的日常监管工作。该通知旨在统筹可再生能源发展与生态资源保护，在保障风电、光伏项目依法依规落地的同时，守住林草资源安全和生态底线。（198字）

温州市洞头区发展和改革局于2026年8月17日发布《关于进一步规范分布式光伏发电项目建设管理的通知（公开征求意见稿）》，面向社会公开征求修改意见，征询期为2026年8月17日至9月18日。该文件旨在推动辖区分布式光伏发电项目高质量发展，重点围绕项目规划、建设、并网、验收及运行等环节，强化全流程规范管理。公告明确了公众提交意见的三种渠道：邮寄信函至洞头区发改局指定地址、发送电子邮件至指定邮箱，或拨打能源和环境科电话反馈，并要求来件注明文件名称及“修改意见”字样。附件同步提供了征求意见稿全文，供公众查阅参考。此举体现了地方政府在新能源领域加强制度建设、提升治理规范化水平的工作导向。

晋中市能源局于8月6日发布《关于进一步加快新能源项目建设的通知（征求意见稿）》，旨在规范风电、光伏等已获开发建设指标项目的全周期管理。通知明确，项目单位须在取得指标后1年内实现实质性开工——光伏项目需完成升压站基础或10%支架基础浇筑，风电项目需完成首台风机基础浇筑；并网时间以省能源局下达计划为准，部分并网项目须在首次商业并网后6个月内实现全容量并网。对未按期开工、无故延迟并网或主动退出等情形，将依规核减或废止项目指标，并将企业履约情况纳入后续申报审核。文件还要求建立月度调度机制，压实属地监管与企业主体责任，强化跨部门协同服务，以提升项目落地效率和资源利用水平。（199字）

广州市发改委于2026年8月4日发布《广州市能源发展“十五五”规划（公开征求意见稿）》，面向社会公开征集意见，征求期为2026年8月5日至9月4日。该规划立足广州“十四五”能源发展基础，综合分析本地资源禀赋、外部形势及政策环境，紧扣国家能源安全新战略和“双碳”目标，衔接国家及广东省“十五五”能源规划，系统提出未来五年广州能源发展的总体目标、重点任务与保障措施。其中，明确到2030年新增光伏装机容量2.2吉瓦，凸显可再生能源发展重点。公众可通过邮寄或电子邮件方式提交书面意见，并需注明身份信息与联系方式。此举旨在提升规划科学性与公众参与度。（199字）

北京市生态环境局于2026年7月发布《北京市碳普惠方法学 鼓励居民分布式光伏发电自消纳模式（征求意见稿）》，旨在推动居民分布式光伏“自发自用、就地消纳”。该方法学适用于北京市行政区内装机容量不超过400kW、自发自用比例不低于70%的居民自建光伏项目，并限制重复申领补贴。区别于传统以发电量或上网电量为核算基准的做法，本方法学创新采用“自发自用电量”作为减排量计算依据，通过碳普惠收益激励居民优先消纳绿电，缓解电网调控压力，提升可再生能源本地消纳水平。此举标志着政策导向从单纯鼓励光伏建设转向强化绿色电力实际利用，支撑首都能源绿色低碳转型目标。征求意见截止至2026年8月11日。（199字）

四川省发改委发布《有序推动绿电直连发展实施细则（征求意见稿）》，旨在依托省内水电、风电、光伏等清洁能源优势，落实国家绿电直连政策，并结合本地算力产业特点制定差异化规则。细则明确三类适用主体：新增用电负荷、自备电厂改造项目、应对国际碳壁垒的出口企业，并针对“三州一市”与省内其他地区分别设定余电上网限额。技术层面规定直连线路不超过60公里、电压等级不超220千伏；管理上覆盖方案编制、多级评审、开工时限及负荷退出等全流程闭环机制；配套建立独立计量、整体入市和区域差异化电价交易制度，在保障电力供应与电网安全前提下，为算力、制造及外贸企业提供新能源专线直供新路径。（199字）

江苏盐城大丰港经开区发布《绿电直连工作实施方案（征求意见稿）》，依托本地丰富的海上风电与光伏资源，服务国家级零碳园区建设目标。方案提出构建“双核”220千伏绿电专变网架，并试点“一对一”企业专线直连和“一对多”园区集中供能两种模式。明确2025—2030年分阶段实施路径，涵盖绿电装机规模、供应量及溯源认证等量化指标。同步推动短流程炼钢、零碳产业园等标杆项目落地，创新“1+1+N”综合能源运营机制，统筹风光氢储一体化开发。此外，联合国内外权威机构攻关绿电物理溯源与电碳标准，旨在支撑临港产业低碳转型、突破国际碳壁垒，打造长三角绿色氢氨醇产业示范高地。（199字）