国家规划

《可再生能源发展“十五五”规划》是我国面向2030年碳达峰目标的关键性能源政策文件，以“扩量提质、可靠替代”为主线，统筹能源安全与绿色低碳转型。规划明确四大核心目标：到2030年，可再生能源消费总量达18亿吨标准煤；发电总装机达35亿千瓦，其中风电光伏超28亿千瓦、占比超50%；非电利用规模较2025年增长1.5倍；风电光伏平均置信出力达8%，迎峰时段电量占比超20%。为实现目标，规划部署七项重点任务：扩大电力供给（优化“三北”基地、海上风电、水风光一体化及分布式布局）；提升可靠替代能力（建设系统友好型电站、推进多能一体化、发展抽水蓄能、增强源网荷协同）；突破非电利用（拓展绿氢氨醇、风光供热、生物质及地热应用）；提升全社会消费水平；巩固技术产业优势；健全政策与市场机制；深化国际合作。全文突出集中式与分布式并举、电量与电力双支撑、电与非电协同发展的系统性路径。（199字）

7月1日，国家能源局副局长何洋在京会见法国电力集团执行董事于云飒，双方围绕中国“十五五”能源规划及清洁能源合作深入交流。何洋指出，“十五五”期间中国将大力推动清洁能源发展，扩大可再生能源投资，并持续优化市场化、法治化、国际化营商环境，欢迎包括法国电力集团在内的外资企业深化在华合作。于云飒表示，中国是法电集团的核心市场，集团愿依托核电等传统技术优势，与中方企业在核电、电气化、新兴能源技术及第三方市场等领域开展务实合作。国家能源局相关司局负责人共同出席会见。（198字）

5月14日，内蒙古自治区能源局党组书记、局长曹思阳发布署名文章《大力发展现代能源经济建设国家重要能源和战略资源基地》。锚定今年新增新能源装机3000万千瓦、新能源发电量超过3000亿千瓦时的目标，加快推进沙戈荒基地建设，力争年底前已批复的6个沙戈荒基地全部开工建设，深入开展锡林郭勒送电北京、赤峰送电江苏、呼伦贝尔送电河北3个沙戈荒基地前期工作，积极争取新一批沙戈荒基地尽早滚动纳入国家规划。

2月23日，国家能源局规划司司长任育之发文介绍，2026年是“十五五”规划开局之年，“我们将发布实施新型能源体系和系列分领域能源规划”。此举预示能源基建投资将持续加码，利好风光储、核电及电网设备板块，加速构建新型能源体系。

推动“十五五”初步建成新型能源体系国家能源局发展规划司司长任育之能源是经济社会发展的重要物质基础。过去一年，我们全力推动“十四五”能源规划收官，谋划“十五五”能源发展方向路径，统筹推进《新型能源体系建设“十五五”规划》研究编制工作。

习近平总书记指出：“科学制定和接续实施五年规划，是我们党治国理政一条重要经验，也是中国特色社会主义一个重要政治优势。”党的二十届四中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（以下简称《建议》），明确提出“十五五”时期经济社会发展的重大意义、指导思想、重大原则、重大战略任务和根本保证，为做好未来五年经济社会发展工作指明了前进方向、提供了科学指引。必须准确领会把握、全面贯彻落实全会精神，高质量做好“十五五”规划编制工作，推动党中央战略部署落地落实，确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展，不断开创以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业新局面。

加快建设新型能源体系国家能源局发展规划司能源是国民经济的命脉，关系国计民生和国家安全。

“十四五”时期，国家能源局推动能源基础设施全环节全链条向新、向绿、向智转型，取得了积极成效。“十五五”时期，国家能源局将加力建设新型能源基础设施，优化能源骨干通道布局，力争到“十五五”末初步建成清洁低碳安全高效的新型能源体系。推动融合发展，统筹“西电西用”与“西电东送”，加强新能源开发和用能产业集成融合发展，引导产业向清洁能源富集区域合理布局。

为实现这一目标，“十五五”能源发展规划将设定哪些关键的阶段性指标和实施路径？统筹就地消纳和外送通道建设，加快推进“沙戈荒”新能源基地建设。二是积极推动新能源集成发展。三是拓展新能源非电利用途径。四是全面提升新能源消费水平。五是完善适应高比例新能源的市场和价格机制。