项目核准制度改革

改革将推向深入，电力市场活力将有效释放；锡盟-山东、锡盟-江苏、蒙西-天津南、上海庙-山东、扎鲁特-山东青州等5条特高压电力外送通道陆续建成投运并发挥效用。一批煤制燃料项目列入国家规划并将陆续核准
活力深化能源体制机制改革第一节推进行政管理制度改革持续推进简政放权、放管结合、优化服务，进一步加大简政放权力度，简化能源项目审批程序，创新能源管理，加强服务能力建设。推进行政审批制度改革，完善自治区、盟

燃料项目列入国家规划并将陆续核准开工建设，一批煤炭先进产能将得到有序释放，光伏领跑者基地、光伏扶贫项目十三五期间将陆续投产发挥效用，这些都将带动全区能源持续健康发展。 第二章总体要求第一节指导思想
设备生产制造，加强膜燃料电池、固体氧化物燃料电池等项目产业化示范，研究应用先进储能、特高压输变电、智能电网、能源互联网等先进技术。 第七章激发活力深化能源体制机制改革第一节推进行政管理制度改革 持续推进

管道建成投运，结束了全省无管道天然气的历史。二郎电厂一期工程(266万千瓦)送重庆已于2015年底建成，华润毕节送重庆煤电项目(466万千瓦)已核准。7(二)发展形势世界经济深度调整，能源供需格局发生
科技交流平台，开展合作交流。依托重大工程项目，推动先进技术和装备的引进、吸收和本土化工作，推动省内能源技术和装备走出去。(五)强化监管服务深化能源审批制度改革。深入推进简政放权、放管结合、职能转变，严格

为统领，电力、煤炭、天然气利用、新能源等专项规划为支撑的能源规划体系。强化能源规划的约束作用，能源项目核准应以能源规划为依据，建立规划与项目一体化的管理机制。2.细化任务落实各部门、各大能源企业集团在

节能减排目标责任制，将节能减排指标完成情况作为企业绩效和负责人业绩考核的重要内容。对未完成节能减排目标任务的地区和重点单位暂停审批或核准新建扩建高耗能项目。对节能减排贡献突出的单位和个人以适当方式给予
% 、4% 、4% 、2% 、1.5%，细颗粒物(PM2.5)浓度比上年有所下降。二、坚决淘汰落后产能，培育绿色发展(一)提升传统产能绿色化水平。推进产业结构调整淘汰项目1300项。出台新版产业结构

环境质量考核为导向的减排考核制度。落实国有企业节能减排目标责任制，将节能减排指标完成情况作为企业绩效和负责人业绩考核的重要内容。对未完成节能减排目标任务的地区和重点单位暂停审批或核准新建扩建高耗能项目。对
调整淘汰项目1300项。出台新版产业结构调整负面清单，启动重点区域调整专项16个，完成前期推动的重点区域调整专项10个。强化节能环保标准约束，严格行业规范、准入管理和节能审查，对电力、钢铁、建材、化工、石油

方针，着力调整优化水电开发结构。重点推进金沙江、雅砻江、大渡河“三江”水电基地建设，优先建设龙头水库电站；严格控制中型水电项目核准，除具有季及以上调节能力的中型(单站装机容量5万千瓦及以上，30万千
瓦以下)水库电站和以航运为主的航电项目外，其余中型水电项目暂停核准；全面停止小型水电项目开发，除具有航运等综合利用为主、兼顾发电的项目外，其余小型(单站装机容量5万千瓦以下)水电项目全面停止核准建设

值煤发电项目下放山西审批，电力审批改革进行山西试验，为国家能源审批制度改革、转变政府职能积累了经验。国家同意山西省开展电力体制改革综合试点，使我省成为国网系统首个电改综合试点省。制定实施关于深化煤炭
万千瓦以内）。到2020年，60万千瓦级机组在燃煤火电装机中占比力争超过40%，百万千瓦级机组在燃煤火电装机中占比力争超过8%。2.加快建设低热值煤电厂。2015年以来，我省加快低热值煤发电项目核准进程

预警机制，加强煤电利用小时数监测和考核，与新上项目规模挂钩，合理调控建设节奏。“十三五”前两年暂缓核准电力盈余省份中除民生热电和扶贫项目之外的新建自用煤电项目，采取有力措施提高存量机组利用率，使全国煤电