配额交易

欧盟碳交易市场在2017年5月时代平均价格还在4.4欧元/吨，到2018年4月已经升至13欧元/吨。随着市场预期的稳定储备机制(Market Stabilization Reserve，简称
MSR)到位，预计今年下半年碳交易价格可以达到15欧元/吨，2019年达到20欧元/吨，2020-2021年达到25-30欧元/吨。 MSR机制将使得欧洲碳交易市场的排放总量限额(ETS

成为解决弃风弃光问题的后盾，同时也为2017年末提出的新能源分散式市场交易化政策保驾护航。与办法及编制说明同时公布了各省级行政区域2018年可再生能源电力配额指标，从而明确了各地区新能源用电的最低指标
计算结果不太精确，但是也足够说明各个地区新能源产业的发展空间是否充足。这些省份中，结果为正值的省份尚需大力发展新能源，结果为负值的省份说明该地区新能源储备量已满足配额要求，但是并不能说明发展前景不好，跨省区可再生能源交易和市场交易化是此类地区发展新能源的两个方向。

频频下发的政策中，《国家能源局综合司关于征求电力现货市场相关功能规范意见的函》被认为能让分布式光伏的发展更加势不可挡，加上配额制有望年内推出的利好消息，可以预见，光伏尤其是分布式光伏将在我国能源结构中
的话，就会导致光伏和电网之间存在刚性、不友好的被动接受和被动交易关系，占比小的时候不会有问题，但达到30%甚至50%的高比例后，不仅电网，工商用户和居民也恐怕难以接受光伏发电时有时无、时多时少的情形

可再生能源比重要求，建立与配额制度配套的可再生能源电力绿色证书及交易机制。 (四)完善电力市场机制，发挥区域电网消纳空间大和可再生能源边际成本低的优势 建议强化落实可再生能源全额保障性收购制度，在最低
招标定价范围和规模以及开展平价上网试点。 开展上网侧峰谷分时电价试点和可再生能源就近消纳输配电价试点，鼓励各类用户消纳可再生能源电量。建立与配额制度配套的可再生能源电力证书及交易机制。 完善可再生能源

、矿产资源深加工。 矿产勘查与采选。开展对区内现有矿产存量和质量勘查，加大对铜、锂、铬、锌等优势资源勘查评估力度。在保障区内生态环境前提下有序开采，强化对总量配额指标执行情况监督，促进矿山企业采用先进技术
清洁能源外送保障性收购政策。整合资源，组建西藏清洁能源产业集团，加快清洁能源资源开发。鼓励电力交易中心积极参与全国电力交易工作，努力扩大藏电外送规模。 开展清洁能源供暖试点，扩大就地消纳规模。开展光电

发展改革委、财政部、国家能源局联合下发《关于试行可再生能源绿色电力证书核发及自愿认购交易制度的通知(发改能源132号)》，提出： 根据市场认购情况，自2018年起适时启动可再生能源电力配额考核和
绿色电力证书强制约束交易。 然而，2018年已经到5月份了，可再生能源电力配额考核出台了征求意见稿，绿证的强制约束交易何时开始，尚无时间表。 根据中国绿色电力证书认购交易平台的数据，绿证的销售，尤其是

。水力发电根据国家确定的上网标杆电价(或核定的电站上网电价)和设计平均利用小时数，通过落实长期购售电协议、优先安排年度发电计划和参与现货市场交易等多种形式，落实优先发电制度和保障性收购。 (二)电网企业负责
安装。 (三)电力市场化交易应维护可再生能源发电企业合法权益。各电网企业和电力交易机构应遵循《可再生能源法》和电力改革关于可再生能源优先发电相关规定，按照《可再生能源发电全额保障性收购管理办法》(发

。 有分析人士进一步认为，配额制的实施，还将促进省间可再生能源交易通道的打通，这使得可再生能源电力获得一定程度上的优先消费权。 在此基础上，如果实施细则能够从制度和利益上向可再生能源消费者进一步倾斜
，无论是保障性收购，还是优先购电权，再或者可再生能源配额制，其着力点，无疑都是针对限电难题。 2016年3月28日，国家发改委印发《可再生能源发电全额保障性收购管理办法》提出，电网企业应优先执行可再生能源

售电协议、优先安排年度发电计划和参与现货市场交易等多种形式，落实优先发电制度和保障性收购。 (二)电网企业负责投资建设接网工程。各类接入输电网的可再生能源发电项目的接网及输配电工程，全部由所在地
增量配电网企业，以下同)投资建设。所有可再生能源发电项目的电能计量装置和向电网企业传送信息的通讯设施均由电网企业出资安装。 (三)电力市场化交易应维护可再生能源发电企业合法权益。各电网企业和电力交易机构应