配额交易
主体为各省级电力公司、地方电网企业、其他各类配售电企业(含社会资本投资的增量配电网企业)、拥有自备电厂的工业企业、参与电力市场交易的直购电用户等。同一省级区域内的各类市场主体承担同等配额指标，并公平参与
可再生能源电力市场交易。政府部门、发电企业和电力用户是配额制实施的保障方。
和以往的设计相比，此次最大的变化是将配额制的义务主体由发电侧转向需求侧。国家发改委一位学者告诉记者，2011年国家能源局曾有
，第三方销售收入占总收入达到83%，关联交易收入占总收入比例降至17%
嘉泽新能：拟以7.93元/股的价格发行2.83亿股，并支付2.56亿元现金，作价25亿元收购中盛光电100%股权
预计5年内
技术装备和开发建设能力方面的约束，转变为市场和体制方面的制约
《可再生能源电力配额及考核办法(征求意见稿)》从提供强制性保障措施不能完成配额如何处罚等方面给出了详细规定
马鞍山承接产业转移示范园区
行政区域，国务院能源主管部门暂停下达或减少该区域化石能源电源建设规模;对于未完成配额指标的市场主体，核减其下一年度市场交易电量，或取消其参与下一年度电力市场交易的资格;对拒不履行可再生能源配额义务，违反可再生能源配额实施有关规定的企业，将其列入不良信用记录，予以联合惩戒。
，笔者提出如下应对措施：
开源节流，扩大补贴资金来源并提高使用效率。一是提高可再生能源附加基金征收效率，加强对自备电厂可再生能源附加征收等，做到应收尽收;二是开源，实施可再生能源绿色电力证书交易，补充
实施方案》，同时研究建立强制性的可再生能源配额制，扩大可再生能源电力消费范围和比例;二是加强电网和电源协调发展，进一步落实《电力发展十三五规划》，开展新输电通道建设和优化现有通道送电能力。在限电严重地区问题
)。
丹麦激励政策配套有效。丹麦采取了包括碳税、碳排放配额、环保税、上网电价补贴、研发补贴、基础设施建设、风能行业支持等相关政策，推动风电发展。早期丹麦采取了装机基金和电价补助，要求新能源优先上网，后来则以
定电价政策的基本保障下，更多参与市场竞争，获取额外收益。
美国建立完善的税收政策，积极推广配额制。美国新能源产业相关的税收政策贯穿了产业的生产和消费环节。美国是第一个推行配额制(RPS)的国家。目前，已有
，承担配额义务的市场主体包括省级电网企业、其他各类配售电企业(含社会资本投资的增量配电网企业)、拥有自备电厂的工业企业、参与电力市场交易的直购电用户等。发电企业不在其列。对此，秦海岩表示，近年来，我国
，核减其下一年度市场交易电量，或取消其参与下一年度电力市场交易的资格;对拒不履行可再生能源配额义务，违反可再生能源配额实施有关规定的企业，将其列入不良信用记录，予以联合惩戒。
征求意见稿的发布，预示着
3月23日，国家能源局《可再生能源电力配额及考核办法(征求意见稿)》(以下简称考核办法)，给各省分别制定了可再生能能源配额指标和非水可再生能源配额指标。本文根据1)各省2017年用电量数据，2)非水
，也意味着可再生能源对化石能源的替代将正式吹响号角。
与此同时，与配额制一起启动的还有可再生能源电力证书的交易，可再生能源电力证书的出现将会对光伏、风电的发展起到提振作用，并能解决部分企业因补贴拖欠而
、参与电力市场交易的直购电用户等。同一省级区域内的各类市场主体承担同等配额指标，并公平参与可再生能源电力市场交易。拥有燃煤自备发电机组的企业承担的配额指标应高于所在省级区域的配额指标。
4、企业需要
理性扩张。完善国内市场规模管理和价格退坡机制，增加市场的可预测性。充分发挥行业协会作用，加强行业自律，避免恶性竞争。
(三)完善行业支持政策尽快出台可再生能源配额制，转变可再生能源政策支持方式
管理基础上，合理控制调价频次和幅度，明确调价预期。大力推进分布式光伏发电市场化交易，明确各地市试点申报的责任主体，确保相关工作有序开展。
(四)降低电站建设非技术成本多措并举解决弃光限电问题。协调
历经六年利益博弈的可再生能源电力配额制终于出炉，国家能源局网站近日公布《可再生能源电力配额及考核办法(征求意见稿)》(下称配额制)明确了2018年和2020年各省的可再生能源电力总量配额指标、非水电
