跨省跨区电力

之外，用户侧除了居民、农业、重要公用事业和公益性服务等优先购电之外，其他经营性的发用电都应放开。各地要取消市场主体参与跨省跨区电力市场化交易的限制，鼓励跨省跨区网对网、网对点的直接交易。同时支持电力

发用电侧放开节奏，明确放开各类发电企业、用户进入市场的时间，明确放开比例，完善准入退出机制。鼓励跨省跨区网对网、网对点交易，对有条件的地区，有序支持点对网、点对点交易，支持清洁能源开展交易。进一步完善
发电企业自主协商确定供电方式和价格机制，逐步放开参与跨省跨区交易限制，支持用户与清洁能源开展市场化交易。要求做好放用电计划放开和推进市场化交易完善交易机制的有效衔接，用户和发电企业无法协商一致的，可先放开

市场主体准入标准、准入程序和退出机制，向社会公布。 (三)各地要取消市场主体参与跨省跨区电力市场化交易的限制，鼓励电网企业根据供需状况、清洁能源配额完成情况参与跨省跨区电力交易，首先鼓励跨省跨区网对网

通知包括：全面落实已出台的电网清费政策;推进区域电网和跨省跨区专项工程输电价格改革;临时性降低输配电价;第一批降价措施全部用于降低一般工商业电价，自2018年4月1日起执行。 5月，国家发改委
印发《关于电力行业增值税税率调整相应降低一般工商业电价的通知》 通知明确：将因电力行业增值税税率调整、电网企业留抵税额一次性退返腾出的电价空间，全部用于降低一般工商业电价。该项措施涉及金额约216

。农村地区利用地热能向居民供暖(制冷)的项目运行电价参照居民用电价格执行。健全供热价格机制，合理制定清洁取暖价格。完善跨省跨区输电价格形成机制，降低促进清洁能源消纳的跨省跨区专项输电工程增送电量的

事项通知包括：全面落实已出台的电网清费政策;推进区域电网和跨省跨区专项工程输电价格改革;临时性降低输配电价;第一批降价措施全部用于降低一般工商业电价，自2018年4月1日起执行。 5月
，国家发改委印发《关于电力行业增值税税率调整相应降低一般工商业电价的通知》 通知明确：将因电力行业增值税税率调整、电网企业留抵税额一次性退返腾出的电价空间，全部用于降低一般工商业电价。该项措施涉及金额约

瓦时，降低用户成本约3150万元。 类似方式还在张家口得到实践。通过政府+电网+发电企业+用户四方机制，将保障小时数以外的增发电量全部用于供暖，上网电价便可依据市场形成。促进跨省跨区电力交易、探索市场化

产业 积极推行节能环保整体解决方案，加快发展合同能源管理、环境污染第三方治理和社会化监测等新业态，培育一批高水平、专业化节能环保服务公司。 除了税收上的支持，国家还提出了经济支持，比如完善跨省跨区输电
价格形成机制，降低促进清洁能源消纳的跨省跨区专项输电工程增送电量的输配电价。就为跨省消纳清洁能源提供了强有力的保障，未来西北地区光伏产业也将更快速发展起来。