财政补贴规
2017年12月19日，国家发展改革委《关于2018年光伏发电项目价格政策的通知(发改价格规〔2017〕2196号)》，提出：
2018年以前备案并纳入以前年份财政补贴规模管理的光伏电站项目，但于
元/kWh
2016年12月26日，国家发展改革委下发《关于调整光伏发电陆上风电标杆上网电价的通知(发改价格〔2016〕2729号)》，提出：
2017年以前备案并纳入以前年份财政补贴规模管理的
。中伦郝利律师团队认为，国家财政补贴到位与否将对光伏项目的开发运营产生重大影响。2016年、2018年的财政补贴很可能有助于调和项目开发各方的关系，进而纾解光伏电站开发资金链的紧张态势。可以预见，若
容易涉及大额标的，继而引发重大案件。
根据以上分析，在光伏项目整体投资规模和资金受限的情况下，针对存量电站的兼并收购将成为常态。对于此类交易，项目各方主体应重点关注项目和交易的合规性，提前进行审查
财政补贴实力的关系。
2019年的光伏发电政策明确三个信号：
一是要稳，稳市场稳预期;
二是要转，从规模扩张到提质增效，发展重点和方式都要有所转变;
三是要改，改变资源配置模式、补贴管理机制
、行业发展管理模式。
补贴标准基本确定
经过几轮的讨论，2019年光伏补贴标准已经基本确定:
1.普通电站
2019年第一季度三类资源区纳入国家财政补贴范围的新增地面光伏电站上限价格分别调整为
景区门票价格长效监管机制，营造良好旅游消费环境。
（十一）建立健全价格动态调整机制。科学界定财政补贴、使用者付费边界，综合考虑成本变化、服务质量、社会承受能力，依法动态调整公用事业和
）加强法制保障。不断完善政府定价制度，动态评估、及时修订地方定价目录，依法依规开展价格听证。制定完善重点领域价格监管办法，及时清理废止不符合法律法规、不适应改革形势的政策文件
促进绿色发展价格机制的意见》(发改价格规〔2018〕943号)精神，现就我省创新和完善促进绿色发展的价格机制提出以下实施意见。
一、总体要求
(一)指导思想
全面贯彻落实党的十九大和十九届二中
费征收标准。
5.探索建立农村污水处理收费制度。在已建成污水集中处理设施的农村地区，探索建立财政补贴与农户付费合理分摊机制，综合考虑污染防治形势、村集体经济状况、农户承受能力和支付意愿、污水处理
日前，合肥市经信委、发改委、财政局联合印发《合肥市进一步促进光伏产业持续健康发展的意见实施细则》，对涉及6项产业发展类、6项推广应用类光伏产品的财政补贴内容，对政策兑现涉及主体、条件和材料
，每年由牵头部门下发申报通知。由县（市）区、开发区相应部门对光伏企业申报材料的合规性、真实性、完整性进行100％现场确认，申报材料不全、不符合申报条件的不予受理，符合条件的项目由相应部门上报相关牵头
合规性、真实性、完整性进行100%现场确认，申报材料不全、不符合申报条件的不予受理，符合条件的项目由相应部门上报相关牵头部门。
（二）第三方机构评审
牵头部门委托第三方机构、组织相关行业、技术
、合规；（4）现场核查结论或意见等相关情况说明；（5）其它必要的说明。
（三）开展联合审核
牵头部门综合第三方机构和专家评审结论研究提出审核意见，市经信委、市发改委、市财政局、市质监局、市投资促进
补贴标准调整为每千瓦时0.32元(含税)。符合国家政策的村级光伏扶贫电站标杆电价保持不变。
6月底，国家电网印发的《2018年光伏发电 政策通知》，2018年以前在国家能源局备案并纳入财政补贴规模管理
伏发电 有关事项说明的通知指出，今年5月31日(含)之前已备案、开工建设，且在今年6月30日(含)之前并网投运的合法合规的户用自然人分布式光伏 发电项目，纳入国家认可规模管理范围，标杆上网电价和度电补贴
年光伏发电项目价格政策的通知(发改价格规〔2017〕2196号)》，提出：
2018年以前备案并纳入以前年份财政补贴规模管理的光伏电站项目，但于2018年6月30日以前投运的，执行2017年标杆
下发《关于调整光伏发电陆上风电标杆上网电价的通知(发改价格〔2016〕2729号)》，提出：
2017年以前备案并纳入以前年份财政补贴规模管理的光伏发电项目，但于2017年6月30日以前仍未投运的
的要求，电规总院完成了对于十三五期间太阳能发展规划的中期评估，其评估显示，综合考虑光伏扶贫任务的需求，同时维持行业发展的连续性，十三五光伏发电并网装机目标(指国家财政补贴范围内的规模)或将调整
显著成效。
据了解，为持续支持行业发展，国家对于光伏发展的五年规划也在随着光伏的发展现状做出相应的调整。近期，电力规划设计总院(以下简称电规总院)透露了十三五光伏建设目标可能上调的计划。按照国家能源局
