补贴下调政策

光伏产业健康发展的若干意见》。其中第七大条，完善支持政策。 （一）对分布式光伏发电项目实行备案管理，豁免分布式光伏发电应用发电业务许可。大力支持用户侧光伏应用。对不需要国家资金补贴的分布式光伏
量。 （二） 完善电价和补贴政策。对分布式光伏发电实行按照电量补贴的政策。根据资源条件和建设成本，制定光伏电站分区域上网标杆电价，通过招标等竞争方式发现价格和 补贴标准。根据光伏发电成本变化等因素，合理

%。 德国光伏产业政策分析 按年初达成的最新FIT方案，自2012年4月1日至2012年10月，每月补贴固定下降1%。从2012年11月起至2013年7月，将会根据前几个月的装机推算

会存在，企业担心是多余的。全球各国都在下调光伏补贴，包括德国、意大利、西班牙等补贴数额几乎用尽，而新兴国家如印度、中国、日本等补贴下调趋势也非常明显。光伏市场也正处于政策驱动和市场驱动的断层期，政府变的小气
，此时光伏装机成本或发生任何的上调都会对下游需求量产生重大冲击，所以政策下行决定了光伏行业各个环节都不具备涨价的空间。中国多晶硅企业垮台，若多晶硅企业提价幅度明显，价格上涨会很快传输到终端应用环节

由于传统欧洲市场出于补贴资金等方面的考虑，欧洲各国的上网电价补贴下调较为严厉，过去两三年超过政府预期的高速发展将告一段落。传统欧洲市场的新增装机量占比将由2012年的55%下降至35%左右，欧盟双反
览2013年主要国家光伏政策及装机情况。　　一、欧洲主流光伏市场　　（1）德国光伏市场篇　　1）德国光伏产业政策分析按年初达成的最新FIT方案，自2012年4月1日至2012年10月，每月补贴固定

将超过30%。德国光伏产业政策分析按年初达成的最新FIT方案，自2012年4月1日至2012年10月，每月补贴固定下降1%。从2012年11月起至2013年7月，将会根据前几个月的装机推算全年数据，按
伏发电量占用电比例达到10%。据OFweek行业研究中心分析认为，由于传统欧洲市场出于补贴资金等方面的考虑，欧洲各国的上网电价补贴下调较为严厉，过去两三年超过政府预期的高速发展将告一段落，而德国光伏市场的萎缩基本成为事实，预计2013年德国新增光伏装机将为5GW左右，减少幅度将超过30%。

，企业盈利改善已得到确认。国内利好政策即将出台，企业有望迎来业绩估值双提升。 　　欧盟初裁 欧盟27个成员国对中国太阳能产品反倾销初裁建议案投票，其中18国反对、4国支持、5国弃权。尽管
主流市场；而南非、泰国、智利为代表的新钻市场具有巨大的潜力。 由于传统欧洲市场出于补贴资金等方面的考虑，欧洲各国的上网电价补贴下调较为严厉，过去两三年超过政府预期的高速发展将告一段落。2013年，德国

Solarworld业绩下滑严重，亏损约2.3亿欧元。该公司将业绩下滑归咎为中国企业的低价竞争，并参与推动欧盟对华太阳能产品的贸易摩擦。 3.德国补贴政策下调。德国政府补贴政策的下调
，补贴削减幅度将达到最高的29%；若未达到3.5GW，补贴削减幅度将缩小至最低的15%。业界对补贴政策的下调主要有两大忧虑：一是担心行业成本降低速度跟不上补贴削减步伐；二是认为联邦政府对每年新增

下调光伏上网电价，否则装机量每增加1GW，光伏补贴下调幅度将增加3%。2011年5月，意大利批准的新太阳能光伏发电补贴法案，将每年补贴资金限制在60亿至70亿欧元，并将补贴与装机量挂钩。由于欧洲市场
，现在已超过500家，整体产能已达30GW至40GW，而2011年全球光伏装机量仅21GW。 向内挖潜迫在眉睫 去年底以来，我国先后出台一系列政策

《太阳能发电发展十二五规划》所提出的250亿千瓦时的目标，而其所带来的市场需求也将有效地淡化欧洲等地区负面政策的影响。因此，未来光伏行业应该更理性地看待政策补贴下调，摆脱对政策的依赖，加快行业技术革新，抓住

转型，降低电站成本。一些分析人士认为。但记者也听到了不同的声音，目前由于各方协调不到位，造成补贴不能及时发放，加之补贴下调、各别省份缴纳电站保证金制度，使得一些光伏企业已疲于融资，难以招架。因此，一些企业呼吁相关部门尽快出台相应的实施细则和配套政策，为可再生能源的开发和利用营造更好的政策和法律环境。