补贴下调政策

3月2日初步裁定反补贴税率后，向前追溯90天开始征税。一个月后，德国政府也宣布启动新的太阳能补助政策，不同规模的太阳能光伏发电系统补贴下调20%-30%，作为连续7年的世界第一大光伏安装大国，德国
可想而知。3月10日全国政协十一届五次会议就发展新能源和清洁能源举行记者会。委员们围绕今年政府工作报告中提出的建立促进新能源利用的机制，加强统筹规划、项目配套、政策引导，扩大国内需求，制止太阳能、风电

月期间相比，激增了15%以上。为防止难以补救的损害，美商务部决定将在2012年3月2日初步裁定反补贴税率后，向前追溯90天开始征税。一个月后，德国政府也宣布启动新的太阳能补助政策，不同规模的太阳能光伏
发电系统补贴下调20%-30%，作为连续7年的世界第一大光伏安装大国，德国2011年光伏安装量为7.5GW，占据全球27.7GW安装量的27.1%，而中国光伏设备在德国市场中的占有率超过60%。这对

2012年初，德国补贴下调方案正式出台，预计当年新增装机量目标是2.5~3.5GW，此后该目标每年下降400MW。但是今年德国光伏市场的表现令人大跌眼镜，达到破纪录的8GW。出现这种情况主要是两个原因造成
的：首先，装机成本下滑太快，即便是补贴下调，电站投资商仍有利可图。同时，补贴的不断调整促使抢装现象频繁，装机量由此不减反增。其次，德国传统能源电价不断上涨，2013年可能会上涨12%，这种上涨趋势使得

市场，走出困境提供一定的借鉴。　　1.德国--2013年装机量预计为6.5GW德国2012的装机量预计为7.7GW，2013年预计装机量为6.5GW。早在2012年初，德国补贴下调方案正式出台，预计当年
新增装机量目标是2.5~3.5GW，此后该目标每年下降400MW。但是今年德国光伏市场的表现令人大跌眼镜，达到破纪录的8GW。出现这种情况主要是两个原因造成的：首先，装机成本下滑太快，即便是补贴下调

政府年初制定的计划是在2012年7月份进行一次15%的补贴下调。可能导致德国太阳能产业走向低谷，德国工业界26日强烈抗议变更计划。示威者高举标语牌在全国各地举行示威游行。2012年4月17日，大约有
地方政府官员的政绩冲动下，光伏企业获得了保姆式的政策扶持，从土地到融资都获得极大便利。而地方政府同时承担着黑转绿、重工业转高科技的发展转型和招商引资双重责任，发展太阳能光伏产业有一箭双雕之效，但地方政府大多

以来，受欧洲主要光伏需求大国补贴下调、需求下降影响，光伏产品价格大幅下滑；我国作为全球光伏产品主要供给方，光伏产业链各相关企业陷入经营困境。为推动国内市场发展，国家政策暖风频吹，从金太阳示范工程审批
5GW级太阳能电池企业，810家GW级太阳能电池企业；34家年销售收入过10亿元的光伏专用设备企业。从国家的政策向导和行业未来发展趋势，我们认为光伏发电的暴利时代已经结束，未来发展将基于合理利润，因为

；12家5GW级太阳能电池企业，810家GW级太阳能电池企业；34家年销售收入过10亿元的光伏专用设备企业。从国家的政策向导和行业未来发展趋势，我们认为光伏发电的暴利时代已经结束，未来发展将基于合理利润
实施，是我国支持光伏产业发展的重要政策。2009年涉及装机容量642MW，2~3年时间完成；2010年涉及装机容量272MW，建设周期缩短为1年；2011年涉及装机容量692MW。今年，金太阳获批

月，德国通过光伏上网电价下调方案，规定只有当年装机规模低于3.5GW(1GW=10亿瓦)才不会下调光伏上网电价，否则装机量每增加1GW，光伏补贴下调幅度将增加3%。2011年5月，意大利批准的新
一系列政策措施，不断扩大国内市场光电需求为了从政策上加大国内市场对太阳能发电需求的引导，我国今年首次把太阳能发电纳入能源发展计划，并制订了3GW的具体目标。市场预计最终的规模可能还会略有超出。中国

通过光伏上网电价下调方案，规定只有当年装机规模低于3.5GW（1GW=10亿瓦）才不会下调光伏上网电价，否则装机量每增加1GW，光伏补贴下调幅度将增加3%。2011年5月，意大利批准的新太阳能光伏
政策措施，不断扩大国内市场光电需求为了从政策上加大国内市场对太阳能发电需求的引导，我国今年首次把太阳能发电纳入能源发展计划，并制订了3GW的具体目标。市场预计最终的规模可能还会略有超出。中国可再生能源

需求90%以上份额的海外市场受补贴下调及双反等一系列因素冲击，已让国内光伏全行业陷入停产局面。在此背景下，一直只闻雷声，不见雨点的国内市场启动问题终于得到高度重视。进入下半年，一系列政策积极信号相继释出
整体下滑34.9%。在稳增长政策纷纷落地的背景下，包括太阳能发电和风电在内的新兴产业也释放出政策积极扶持的信号。分析人士认为，新能源行业今年料难改低迷状态，但明年随着政策发力部分行业发展瓶颈问题有望