能效“领跑者”制度
、节材、节矿“五项工程”，加强各类资源全过程管理和全链条节约。落实最严格水资源管理制度，组织遴选“水效领跑者”企业，加快再生水设施设备建设。开展全社会参与粮食节约和反食品浪费活动。落实最严格的耕地
公园。到2027年，人均公园绿地面积达到13平方米，城市建成区绿地率达到40%。(十七)提升建筑能效水平。大力发展绿色低碳建筑，新建政府投资和大型公共建筑、超高层建筑严格执行高星级绿色建筑标准。推进
排放等强制性标准刚性要求，提升标准执行力和约束力。组织推进产品设备能效和水效“领跑者”工作。开展电动自行车安全隐患全链条整治行动、城镇燃气安全专项整治行动、燃气用具质量监督抽查行动。以标准牵引推动老旧电梯
、“六五”环境日主题宣传活动。持续开展能效领跑者、绿色低碳出行月活动。举办2025年上海国际碳中和技术、产品和成果博览会。 十二、大力实施绿色低碳区域行动 组织黄浦区积极开展国家碳达峰试点。支持崇明
餐厅创建。开展大型商业建筑对标达标，在百货购物中心、大型综合超市、餐饮、旅游饭店等多个业态开展能效对标管理。创建百货购物中心和大型综合超市能效“领跑者”名单，树立能效标杆。(责任部门：区商务委、区文体
、交通运输等重点领域节能降碳，推动能耗双控逐步转向碳排放双控。深化绿色制造体系建设，实施能效、水效“领跑者”引领行动，争取新增市级以上绿色制造30家。加快农业、林业、湿地和海洋等碳普惠项目开发，探索建立全市
清洁低碳能源。(市发展改革委、生态环境局、工业和信息化局按照职责分工负责)5. 推动企业绿色低碳设备更新改造。开展能效诊断行动，实施产品设备能效普查，将产品设备能效水平作为固定资产投资项目节能审查重要
、焦化、化工、建材等行业开展节能降碳改造，能效水平力争达到全国先进水平以上。深入实施能效“领跑者”制度，组织重点用能企业开展能效达标对标活动。实施园区节能降碳工程，聚焦曲沃经济技术开发区、洪洞
技术改造，抓好工业用水预算管理试点，创建一批节水型企业、节水标杆企业、水效领跑者示范企业。进一步优化城市居民生活用水阶梯水价、非居民用水和特种行业用水超定额累进加价等政策，打造智能节水管理平台。开展
应用消纳场景试验示范，壮大氢能装备制造产业。加强退役风电光伏装备、工业固废、高铝粉煤灰和再生铝等资源循环利用。详见原文：内蒙古自治区人民政府关于下达2025年自治区国民经济和社会发展计划的通知内政
。2024 年 ，规模以上工 业单位增加值能耗下降 2.8% 。发布行业“ 十 四五”能效对 标指南和行业领跑者能效指标 ，推动水泥、玻璃、陶瓷、 钢铁等 9 个重点行业能效( 水效)对标达
环境影响评价制度，开展重点行业建设项目温室气体排放环境影响评价。重大能源工程建设依法开展规划环境影响评价。(三)加强重点用能单位节能降碳管理。深入开展重点用能单位能源审计和能效诊断，建立重点用能单位节能
