老挝
2元/W);产能转移急加速：越南、泰国电池片产能已停滞，中国企业向印尼、老挝、中东转移设备，但印尼单GW电池投资成本较东南亚高30%;贸易路径重构：美国或仅允许“非东南亚电池+东南亚组件”模式，但电池
的斗争经验，仍有足够的灵活性。据能见度了解，一些光伏企业的策略是将东南亚产能转移至关税相对宽松的印尼与老挝。中国光伏行业协会咨询专家、中国有色金属工业协会硅业分会专家委员会副主任吕锦标对能见度分析称
回流美国?理想丰满而现实骨感。”前述资深市场人士对能见度称，当前不确定性极高的贸易形势下，印尼和老挝也可能面临美国的围堵，中国企业应从过去的抱团取暖，改为全球化的分散式投资，“不再扎堆。”新兴市场
GW，但本土电池产能仅有2.3 GW，排除薄膜组件产能后，美国仍有约37
GW的电池产能缺口。业内预期美国仍需进口印尼、老挝产品，但假设印尼、老挝无法完全支撑订单需求，推测部分体量可能还得从
50%，“双反”前其占比超过85%，但值得关注的是，老挝、印尼占比明显提升，东南地区整体占比仍在80%以上。当前不确定性极高的贸易形势下，印尼和老挝也难免遭遇美国的围堵。记者留意到，有光伏业内人士指出
组件产能达50.5GW，而本土电池产能仅2.3GW，排除薄膜组件产能后，美国仍面临约37GW电池产能缺口。考虑到东南亚非四国(印尼、老挝等)电池产能有限，叠加美国暂停IRA补贴资金审批与支出，或对美国
下降超70%，老挝、印度尼西亚等国的出货量则激增。此次关税调整的深层动因与中美战略博弈及供应链重构密切相关。美国计划到2030年实现光伏组件100%本土制造，但目前本土产能仅满足15%需求。关税政策旨在
，税率最高的国家;老挝紧随柬埔寨之后，被征收税率高达48%。另外，美国还将对越南征收46%关税，对缅甸和斯里兰卡分别征收44%，对孟加拉国征收37%，对泰国征收36%，对印度尼西亚征收32%，对马来西亚
征收24%。东南亚四国光伏“双反”关税加码后，有当地中资光伏厂商前往临近的印尼和老挝生产。不过此次老挝、印尼也同样面临着高达48%和32%的对等关税，光伏产品对美出口直接风险进一步加大。图说：中国
在4月2日最新的声明中，特朗普宣布对多个国家实施所谓的“对等”关税，其中，东南亚国家成为重点打击对象。来自东南亚地区的产品需征收的关税如下：柬埔寨49%，老挝48%，越南46%，泰国36%，印尼32
充足。印尼、老挝和马来西亚的综合税率在东南亚最低，彭博新能源财经预计这些国家将成为最大的对美国光伏出口市场。根据彭博新能源财经追踪的数据，截至2025年1月，这三个国家的电池片产能合计为38GW，是印度
地方也是可能的。根据彭博新能源财经对供应商的采访，将一家光伏电池片工厂从柬埔寨迁往印度尼西亚大约需要6个月的时间。然而，由于美国对更多国家征收关税，光伏企业在做出搬迁决定时可能会犹豫不决。在老挝和印尼
%，马来西亚24%，柬埔寨49%，并对中国商品额外征收34%的关税。与此同时，欧盟(20%)、印度(27%)、韩国(25%)、老挝(48%)、印尼(32%)和中国台湾地区(32%)等也被特朗普列为“最严重
的违规者”，这些地区的关税均高于10%的统一税率。老挝、印尼的高税率也出人意料，因为有不少中国光伏公司避开“热门4国(越、泰、马、柬)”，前往印尼、老挝设厂，如天合光能(Trina
Solar
近满产。应对策略为加速美国 2GW 产能的释放，并积极布局墨西哥等第三国供应链。转战新市场在印尼、老挝等地新建工厂，比如中润光伏、天合光能在老挝、印尼开展产能布局，协鑫、中环则计划于阿联酋、沙特
