美东时间 2025 年 4 月 21 日，美国商务部对来自东南亚四国(柬埔寨、马来西亚、泰国与越南)进口的晶硅光伏电池与组件公布反倾销(Antidumping Duty, AD)与反补贴(Countervailing Duty, CVD)终判税率。
此外，美国国际贸易委员会(USITC)将于 2025 年 6 月裁定四国产品是否对美国本土产业造成损害。若裁定成立，双反税率将正式生效;若否，则双反税率便将撤回。然而，参考过往美国对各国光伏产品双反调查案例，USITC 做出否定裁决的机率极低，预计此次双反税率将顺利落实。
四国内主要厂家双反初判、终判税率比较
综观本次双反终判合计税率，除马来西亚 Q-CELLS 相较初判略有下调，其余四国内主要太阳能厂家税率上升幅度较为明显，仅以征收双反税率、并未考虑美国其他关税来看，仅有马来西亚仍保有少许输美机会，柬埔寨、泰国与越南则彻底失去经济性。
光伏电池、组件主要制造国输美关税统整
综合双反终判、201 关税与 10% 对等关税税率，若输美产品触发双反，柬埔寨、越南与泰国产品基本已失去出口可能性，而马来西亚虽然大多数终判税率上调，但考虑美国电池供应仍有缺口，部分厂家可能仍会承担税负持续出口。
印度、土耳其部分，因当地部分项目采购本土电池的政策要求，并且电池产能相对稀少，两国生产的电池无法完全供给美国市场。综合考虑下，印度尼西亚、老挝因综合税率较低、电池产能完备，在未来政策不出现太大变化的情况下，短期内仍会是美国的光伏电池主要供应源。
美国光伏市场与供应链展望
根据 Infolink 预测，2025 年美国需求为 42 GWdc。假设整体需求不变、并且四国进口产品未明显降价以吸收各式税率，预期美国将在 2025 年面对电池供应紧缺。但另一方面，考虑到四月初美国对等关税推升当地原物料进口与项目成本，加上降低通膨法案(IRA 法案)等光伏政策不确定性升高，可能进一步导致美国光伏市场在二季度的市场需求转弱。不过，由于双反与对等关税影响尚未完全反应，Infolink 将持续观察政策与供应链变化，未来不排除调整美国光伏装机与需求预测。
而在当前政策风险与市场竞争加剧的环境下，对出口厂商而言，积极关注国际政经动态、拓展海外通路、强化品牌价值，将是突围关键。
索比光伏网 https://news.solarbe.com/202504/27/388639.html
