美国发电企业

生产企业外，各发电企业非水电可再生能源发电量，应达到全部发电量的9%以上。 除了非水电可再生能源发电量占比9%数据引发热议之外，人们更关注，为何酝酿了多时，甚至出台了征求意见稿的配额制就变成了目标引导制
？ 利用配额制来推广可再生能源的利用，最早的经验来自于美国。作为第一个实施可再生能源配额制的国家，截至2015年5月，美国已有30多个州实施这一制度。其中被公认为最成功、最典型的当属德克萨斯州。德州

的新领域。为此，需要从以下几方面努力： 凝聚全国力量，鼓励广泛参与。一是鼓励发电企业投资充电桩等设施。按照进一步深化电力体制改革精神，动员发电企业参与充电桩和充电基础设施投资建设，不仅可以作为拉动
广，适合社会资本投资经营。四是鼓励外资建设充电桩等设施。欧洲、美国在充电桩建设上积累了较多经验，培育了技术和管理先进的新能源企业。引进、支持和鼓励国际资本投资充电桩等设施建设，可以同步引进技术、管理和

国际合作。2015年，组织全球能源互联网中欧技术装备研讨会;与美国国家可再生能源实验室、美国阿贡实验室、伯明翰大学等知名研究机构签署合作协议，深化全球能源互联网和新能源关键技术研究;与多家国际气象研究机构合作
确定政府、发电企业、电网企业和用户等各方主体在新能源消纳中的责任和义务，建立有利于新能源消纳的市场化机制;加强调峰电源管理，合理控制供热机组和自备电厂发展规模，明确自备电厂参与系统调峰的相关要求。对

项、国家标准7项，主导编制完成国际标准1项。加强国际合作。2015年，组织全球能源互联网中欧技术装备研讨会；与美国国家可再生能源实验室、美国阿贡实验室、伯明翰大学等知名研究机构签署合作协议，深化
、发电企业、电网企业和用户等各方主体在新能源消纳中的责任和义务，建立有利于新能源消纳的市场化机制；加强调峰电源管理，合理控制供热机组和自备电厂发展规模，明确自备电厂参与系统调峰的相关要求。对行业的倡议

发展，您是否同意? 朱共山：任何行业早期都需要扶持。日本、美国、欧洲国家都是从补贴中过来的。没有政府的支持、全社会的引导和大家的积极参与，行业怎么能起来呢? 记者：补贴拖欠问题原因众说纷纭，之前采访
，补贴不能及时到位，拖欠周期长达18-36个月，导致发电企业资金流转不畅、财务成本增加，产业链出现发电企业、设备企业、零部件企业间的三角债现象，严重影响了企业的正常经营和经济效益，间接提高了可再生能源

，以及技术的进步，预计未来价格还会进一步下降。我预计2022年左右中西部地区光伏光电价格将接近风力发电价格。记者：补贴其实不利于清洁能源的长期发展，您是否同意？朱共山：任何行业早期都需要扶持。日本、美国
繁琐，补助目录采取集中不定期公布的做法，导致资金调配周期过长，补贴不能及时到位，拖欠周期长达18-36个月，导致发电企业资金流转不畅、财务成本增加，产业链出现发电企业、设备企业、零部件企业间的三角债

编制完成行业标准9项、国家标准7项，主导编制完成国际标准1项。加强国际合作。2015年，组织全球能源互联网中欧技术装备研讨会；与美国国家可再生能源实验室、美国阿贡实验室、伯明翰大学等知名研究机构签署
建设，合理确定政府、发电企业、电网企业和用户等各方主体在新能源消纳中的责任和义务，建立有利于新能源消纳的市场化机制；加强调峰电源管理，合理控制供热机组和自备电厂发展规模，明确自备电厂参与系统调峰的相关

建设。2015年，新增修订新能源相关企业标准4项，参与编制完成行业标准9项、国家标准7项，主导编制完成国际标准1项。加强国际合作。2015年，组织全球能源互联网中欧技术装备研讨会；与美国国家可再生能源
实验室、美国阿贡实验室、伯明翰大学等知名研究机构签署合作协议，深化全球能源互联网和新能源关键技术研究；与多家国际气象研究机构合作，研发实时四维同化数值模拟技术，提升新能源发电预测预报水平。三、目前

可再生能源开发利用目标引导制度的指导意见（国能新能〔2016〕54号）》的文件。文件制定了2020年各省全社会用电量中非水电可再生能源电力消纳量比重指标，以及为实现这一目标，各省级能源主管部门、发电企业
等各自应当承担的责任与义务。尤其需要指出的是，指导意见要求到2020年，除专门的非化石能源生产企业外，各发电企业非水电可再生能源发电量应达到全部发电量的9%以上。这一目标可借助可再生能源电力绿色证书

开发利用目标引导制度的指导意见（国能新能〔2016〕54号）》的文件。文件制定了2020年各省全社会用电量中非水电可再生能源电力消纳量比重指标，以及为实现这一目标，各省级能源主管部门、发电企业等各自
应当承担的责任与义务。尤其需要指出的是，指导意见要求到2020年，除专门的非化石能源生产企业外，各发电企业非水电可再生能源发电量应达到全部发电量的9%以上。这一目标可借助可再生能源电力绿色证书交易来实现