绿色证书制度

%以上。燃煤发电企业可购买可再生能源电力绿色证书以完成15%的配额考核指标。如果未能达标，发电业务许可证将被取消。另外，今年3月，发改委宣布计划取消、缓核或缓建一批燃煤发电项目，还计划关停或淘汰一些小型和
落后燃煤机组。此前3月，国家能源局发布的《国家能源局关于建立可再生能源开发利用目标引导制度的指导意见》，到2020年，除专门的非化石能源生产企业外，各发电企业非水电可再生能源发电量应达到全部发电量的9

。在上网标杆电价方面，结合《国家能源局关于建立可再生能源开发利用目标引导制度的指导意见》，逐步建立配额制和绿色证书交易机制，鼓励光伏企业参与直购电交易，根据直购电交易达成的电价水平，适度减少可再生能源

考核制度有关要求的通知》，要求燃煤火电机组承担再生能源发电的配额责任，2020年各燃煤发电企业承担的再生能源发电量配额，佔火电发电量比重须在15%以上。燃煤电企可通过自建或购买可再生能源电力绿色证书。高盛
认为，电力企业要达到国家要求，最可行的方法是关闭火电厂，同时购买绿色证书。这将加重电力企业经营负担。 直供电致命伤 此外，直供电可谓是电力股另一个致命伤。由电企直接面向客户供电，市场竞争势必加剧

1300至1500小时。增加新能源上网电量，即减少火电厂上网电量。另一方面，据内地媒体报道，国家能源局正起草名为《关于建立燃煤火电机组非水可再生能源发电配额考核制度有关要求的通知》，要求燃煤
火电机组承担再生能源发电的配额责任，2020年各燃煤发电企业承担的再生能源发电量配额，佔火电发电量比重须在15%以上。燃煤电企可通过自建或购买可再生能源电力绿色证书。高盛认为，电力企业要达到国家要求，最可行的

项目保障性收购利用小时数则在1300至1500小时。增加新能源上网电量，即减少火电厂上网电量。另一方面，据内地媒体报道，国家能源局正起草名为《关于建立燃煤火电机组非水可再生能源发电配额考核制度有关要求的通知
》，要求燃煤火电机组承担再生能源发电的配额责任，2020年各燃煤发电企业承担的再生能源发电量配额，佔火电发电量比重须在15%以上。燃煤电企可通过自建或购买可再生能源电力绿色证书。高盛认为，电力企业要达到国家

利用小时数则在1300至1500小时。增加新能源上网电量，即减少火电厂上网电量。另一方面，据内地媒体报道，国家能源局正起草名为《关于建立燃煤火电机组非水可再生能源发电配额考核制度有关要求的通知》，要求
燃煤火电机组承担再生能源发电的配额责任，2020年各燃煤发电企业承担的再生能源发电量配额，佔火电发电量比重须在15%以上。燃煤电企可通过自建或购买可再生能源电力绿色证书。高盛认为，电力企业要达到国家

电力绿色证书。不过，若以收购方式来看，对于现有存量光伏电站而言，仍然要面临几个不确定性。其一是来自风电的竞争。在补贴拖欠的大背景下，电价补贴相对较低的风电意味着可以较早的通过电费来回收投资，因此也就降低了融资
依然面临着许多的不确定性。　　光伏电站迎来大空间未经证实的信息显示，国家能源局已经下发了《关于征求建立燃煤火电机组非水可再生能源发电配额考核制度有关要求通知意见的函》，要求于2016年5月3日前将书面

十三五期间，光伏发电市场将进入发展新阶段。目前，迫切需要在现有的政策上突破，进行政策和机制创新。 随着分资源区标杆电价政策的出台以及年度指导规模和备案制度的实施，国内集中光伏电站
存量部分，财政安排一定的资金逐年予以解决。对于增量部分，通过调整可再生能源电价附加水平、尽快推进绿色证书交易等方式解决。此外还可考虑通过环境税、碳交易、化石能源的税费形式提升化石能源的成本，虽然除了

3月，国家明确建立可再生能源发展目标引导制度和可再生能源全额保障性收购制度，剑指消纳，关键在于新机制和政策的切实落实，关键点包括分地区以及针对发电和电网企业年度引导目标的制定、绿色证书尤其是交易机制的