管理试点

近日，国家发改委、国家能源局联合下发《关于加快推进虚拟电厂发展的指导意见》，基于政策红利与市场趋势，民营企业需以“区域试点→跨省扩张→全球化复制”为路径，分阶段构建核心竞争力。以下为具体行动框架：1
短期(2025-2026)：聚焦区域试点，夯实技术基础核心目标：完成资源聚合技术验证，建立首批示范项目，争取政策“白名单”资质。实操策略：1. 区域选择：- 高电价+高新能源渗透区：优先布局广东、浙江

、充分了解《意见》出台的背景(一)虚拟电厂近年成为能源转型变革焦点，各方主体围绕顶层设计、市场模式、应用落地方面加快探索政策方面，国家层面近一年来出台的电力需求侧管理、电力市场、配电网发展、新型主体发展
等相关政策中均有条款提及虚拟电厂，涵盖其发展方向、功能作用、参与市场方式等多个方面;山西、宁夏、上海、广东等省(区、市)根据本省虚拟电厂发展阶段和地方特色，出台了专项发展规划、管理办法，系统性推进

虚拟电厂管理平台上线以来，虽已接入5.5万个可调负荷资源，但受限于政策壁垒，多数仅能参与需求响应获取补贴。而根据357号文要求，广东将在2025年底前实现虚拟电厂聚合参与现货市场，这意味着深圳的楼宇空调
357号文鼓励“多元交易品种”的背景下，正在中国快速复制。广州某社区试点中，居民光伏+储能的综合收益从每年800元跃升至3500元，参与率从12%飙升至89%。而更具颠覆性的是能源数字资产的衍生

2022年，特斯拉的Autobidder虚拟电厂平台在澳大利亚电力市场单日获利超100万美元;2023年，中国首个省级虚拟电厂管理中心在深圳启动，聚合超1500家工商业用户，调节能力达100万千瓦级
目标到2027年，虚拟电厂建设运行管理机制成熟规范，参与电力市场的机制健全完善，全国虚拟电厂调节能力达到2000万千瓦以上。到2030年，虚拟电厂应用场景进一步拓展，各类商业模式创新发展，全国虚拟电厂

运行管理和交易机制尚不完善，进一步限制了虚拟电厂在电力市场的功能发挥，影响虚拟电厂的盈利能力和市场参与积极性。当前大多数虚拟电厂仅通过参与需求响应获取利益，虚拟电厂参与现货、辅助服务市场仍属于试点阶段
定义和功能，进一步理顺了虚拟电厂建设运行管理、接入调用机制、参与市场机制等关键问题，对于凝聚行业共识、推动实现虚拟电厂高质量发展具有重要指导意义。一、加快发展虚拟电厂具有重要意义(一)有利于改善

新型电力系统建设中将大有可为，其千亿级市场规模为民营经济打开了发展新空间。从政策试点到市场化突围虚拟电厂的本质，是能源的新质生产力。此前，国家层面已将虚拟电厂纳入新型电力系统核心战略。近年来先后发布的
、分散式风电、新型储能、可调节负荷等资源，为电力系统提供灵活调节能力。虚拟电厂首批国家标准《虚拟电厂管理规范》《虚拟电厂资源配置与评估技术规范》，于今年2月1日起实施，成为虚拟电厂领域的基础性标准。此次发布

虚拟电厂建设、接入、调试、测试、上线等建设运营关键环节制定管理办法，后续将有助于提高工作效率。试点示范向规模化发展过渡记者：您能否介绍当前虚拟电厂在我国能源领域的应用现状?黄碧斌：虚拟电厂利用先进通信控制
值。我国虚拟电厂处于试点示范向规模化发展过渡阶段。政策方面，国家层面近一年来出台的电力需求侧管理、电力市场、配电网发展、新型主体发展等相关政策中均有条款提及虚拟电厂，涵盖其发展方向、功能作用、参与市场

健全全过程管理 推动虚拟电厂高质量发展——《关于加快推进虚拟电厂发展的指导意见》解读王龙 李传健 黄友朋 姚钪 李江南 曹望璋(南方电网公司) 党的二十大提出要深入推进能源革命，加快规划建设新型能源
面临多重挑战。尚未形成成熟商业模式。当前虚拟电厂运营主要有两种模式。一是市场主导模式，按规则参与现货市场、辅助服务及需求响应，如广东、云南等地，但均处于试点阶段。二是补贴支撑模式，即依靠补贴资金起步

国家碳达峰试点建设，加快建立一批零碳园区。2025年3月13日，国家发改委发布消息，将出台零碳园区建设方案，推动全国碳市场建设，建立产品碳足迹管理体系和碳标识认证制度。(三)地方层面各地政府积极响应
一、零碳园区：新时代的绿色转型先锋2024年中央经济工作会议首提“零碳园区”，今年两会政府工作报告也是提出“要扎实开展国家碳达峰第二批试点，建立一批零碳园区、零碳工厂”，为2025年零碳园区建设全面