碳排放交易体系
2005年下降60%-65%，森林蓄积量比2005年增加45亿立方米左右。中国将推动绿色电力调度，优先调用可再生能源发电和高能效、低排放的化石能源发电资源。中国还计划于2017年启动全国碳排放交易体系
，体现共同但有区别的责任和各自能力原则，考虑到不同国情。双方进一步认为应以恰当方式在协议相关要素中体现有区别。
四、双方支持巴黎成果中包含有强化的透明度体系，以建立相互间的信任和信心，并包括通过恰当方式
，大中城市公共交通占机动化出行比例达到30%；中国还计划于2017年启动全国碳排放交易体系，将覆盖钢铁、电力、化工、建材、造纸、和有色金属等重点工业行业。SPI绿能宝于 今年8月19日上线了以绿电打折为卖点
，家庭生活等少量碳排放的除外。
2.设定碳排放主体的法定减排义务。欧盟建立了迄今为止世界上覆盖国家最多、涉及行业最多的碳排放权交易法律体系，2011年欧盟碳排放交易金额高达1 175亿美元。而美国芝加哥
2014年《中美气候变化联合声明》将气候变化问题的重要性和紧迫性提高到国家最高层面，发展环保市场、推行碳排放权交易是我国应对气候变化的一项重要举措。自2011年11月14日国家确定首批碳排放交易试点
表示，首批启动的全国碳排放交易中将涵盖6个重点行业和2个特殊的行业，6个行业主要包括电力、有色、钢铁、建材(重点是水泥)、造纸和化工，还有两个特殊行业是民航和新能源汽车。
在诸多行业人士
看来，水泥行业率先实现碳排放交易或将缓解整个行业产能过剩的现状。由于目前新建的水泥厂想进入就可以进入，并没有什么门槛，这种情况下，水泥行业产能只会更加过剩。南方水泥副总工程师陈幼荣告诉记者，如果真的把
实现封存标准碳产品60万吨，完成100万吨级标准碳仓库的建设目标，形成一套完善的生产排放、捕捉固化、回收利用技术体系。杨懿文表示，如一切都能按此前实验室里那般进展顺利，长沙县今后有望难见灰霾，成为全国
的零碳标杆。
在雷学军看来，长沙县的零碳模式推广后，速生草碳产品除了能广泛应用，还可填补国际碳交易产品不能准确计量的空白。雷学军建议创立《国际植物碳产品封存与碳排放权交易新公约》，用速生草碳产品参与碳交易，根据植物储碳量收取碳排放交易费。他认为，这将极大提高我国的碳减排话语权。
支付控制污染的成本，可以通过增加税收或提高电(热)价的方式。当对燃料端已经征税时，则应当用收取的税费对采取了合法环保措施的电(热)企业进行补贴。
笔者：建立以碳减排为中心的能源规划体系，下一步应如何做
目的在于提高碳排放的成本，抑制消费和生产，但是目前我国在节能减排方面已实行强制性措施，对企业再收取碳税也只能是为收而收，起不到促进企业调整结构的效果，我国目前缺乏碳减排管理体系和一系列技术标准的支持。在
近日，国家发改委网站披露，为加快建立全国碳排放交易市场，国家发改委研究起草了《全国碳排放权交易管理条例(草案)》，并将尽快提交国务院审议。
为应对减排形势的复杂性和严峻性，包括中国在内的一些国家
、建立区域碳排放权交易合作等达成框架合作协议，在构建国家层面的碳交易体系之路仍任重道远的背景下，探索区域减排协调机制未尝不是一种新思路。在非绝对总量控制减排目标下，碳税与碳交易不仅不存在必然冲突，反而
共收集了来自中国新兴碳市场内各利益相关方逾300份反馈。
虽然中国政府已公开宣布将于2017年上半年建成全国性的碳交易体系（ETS），但据很多受访者预计，这一交易市场全面覆盖中国大陆省市和地区可能要
到2020年前后。调研结果显示，至2017年，全国碳排交易体系内碳价预计将稳定上升至40元/吨二氧化碳当量，至2025年，预期碳价将达到70元/吨。
国家发改委应对气候变化司官员王庶表示：通过已有
统一
碳交易试点最终结果是要建立全国统一的碳排放交易市场，我国提出要在2016年初步形成全国统一市场，对于这一目标，能否顺利完成?王阳表示，以目前的情况来看，挑战还是有的。
虽然目前有关全国
碳市场信息披露的还比较少，但一些具体工作正在有条不紊的推进，比如非试点地区的培训，包括核查体系的建设，政府部门和大型排放企业的人员培养和前期督促准备，此外非试点地区也在主动做一些工作。明年的碳交易试点
，长期投资导向与短期获利之间该如何平衡，都说明我国碳排放市场基础工作比较缺乏，无法支撑一个完整的碳排放交易体系。 其实，碳排放权交易的本质是通过市场化的手段推动企业节能减排。各地激进推行碳排放权交易，能
立全国碳排放交易市场，目前能效排放标准已经非常接近十二五规划目标。
中国政府在加强举措，明年将建立全国性的碳交易市场，其中会面临一些困难，但需要看到这个承诺已经放在桌面上了。吴昌华指出，这是一个
