电竞价上网
会面临信任危机。三、度电成本是可再生能源"竞价上网"的关键度电成本即电力生产企业每一度电所摊销的成本，包括固定成本(固定资产折摊及财务费用等)及可变成本(原材料成本以及其他费用等)两部分。风电
随着电力体制改革的逐步深入，风电、光伏发电机组参与竞价上网是大势所趋，但市场化路径及实现手段存在较大不确定性，且相关政策的定位为原则性、指导性意见，地方政府实际执行情况差异性较大。本文整理了我国
梳理了中国电力企业改革的整体脉络，并从不同角度对合并重组做出预测，欢迎业内人士一起探讨指正。
一、从集资办电到国家电力公司
从1970年到1987年，中国连续18年缺电，此时，国务院已经
意识到一家办电，大家用电的模式不可继续。因此在1985年5月，国务院便颁布了《关于鼓励集资办电和实行多种电价的暂行规定》(下称《集资办电规定》)，标志着电力改革已经拉开帷幕。彼时，集资办电有两种主要方式
%，且以大规模集中开发为主。三北地区电源结构以煤电为主，燃煤热电机组比重高达56%，采暖期供热机组以热定电运行，导致系统调峰能力严重不足，不能适应大规模风力和光伏发电消纳要求。
电网方面，三北
光伏发电的消纳。
解决办法?首先应构建全国统一的电力市场，尽快完善市场交易规则，全国范围内优化配置资源;
其次，要靠加快建设输电通道，特别是通过特高压的输电通道，把西部的电输送到东部去;
第三，要
山海关，反映的就是对当前东北营商环境的担忧，而电力作为营商环境中重要的一项内容，用户受电工程市场的开放程度将直接决定着投资者办电的成本和效率，东北某地区曾经就出现过由于用户受电工程市场高度垄断，开发商
在当地办电过程中受到层层阻挠而最终选择放弃投资的尴尬事情。由此可见，服务发展，电力先行，只有做好电力用户受电工程市场开放工作，才能得到广大投资商的认可，吸引投资，从而促进地区经济建设又好又快发展。近两年
随着内蒙古乌海光伏领跑者项目招标结果公布，2016年通过竞价上网模式招标的7个领跑者基地中标电价全部浮出水面。
无论是中标电价差距最大的阳泉领跑者基地(最高0.88元，最低0.61元)，还是意见
调研员邢翼腾认为，通过招标竞价上网，可以打击倒卖路条行为，压缩地方政府对新能源企业的不合理要求，争取外界的更多支持，彰显光伏发电的竞争优势，对光伏需要依赖补贴才能生存的说法进行有力回击。
7个
平价上网的低成本、高产出、高质量的电站才能获得市场机会，跑赢这场新能源大赛。无论是领跑者计划的正面激励，还是补贴逐年下调、竞价上网的反面刺激，宏观市场都已吹响了2020年平价上网的号角。面对降成本的硬指标
局部放电测试等;2 IEC61730-1：主要是针对更高等级系统电压对应的空气间隙和爬电距离提出了更高要求等，对组件的结构设计提出来了更高的安全要求;3 IEC61730-2：主要是一些安规测试参数上的
的低成本、高产出、高质量的电站才能获得市场机会，跑赢这场新能源大赛。
无论是领跑者计划的正面激励，还是补贴逐年下调、竞价上网的反面刺激，宏观市场都已吹响了2020年平价上网的号角。
面对降成本的
IEC61215：主要是一些测试参数上的改变，例如绝缘耐压测试、湿漏电测试，背板局部放电测试等;
2 IEC61730-1：主要是针对更高等级系统电压对应的空气间隙和爬电距离提出了更高要求等，对组件的
%;气电装机74.2万千瓦，占11.07%;太阳能光伏装机27.34万千瓦、生物质综合利用装机5.1万千瓦，占4.24%。2015年11月，昌江核电站一号机组装机容量65万千瓦并网发电，实现核电
零的突破，海南全社会电源种类增至八种，分别是煤电、水电、气电、核电、风电、光伏发电、生物质发电和余热发电。
至2015年底，全省发电量达到261亿千瓦时，比2010年的157.9亿千瓦时增长65.3
，其中，水电装机87.05万千瓦，占12.99%；风电装机30.9万千瓦，占4.60%；煤电装机375.6万千瓦，占56.03%；气电装机74.2万千瓦，占11.07%；太阳能光伏装机27.34万千
瓦、生物质综合利用装机5.1万千瓦，占4.24%。2015年11月，昌江核电站一号机组装机容量65万千瓦并网发电，实现核电零的突破，海南全社会电源种类增至八种，分别是煤电、水电、气电、核电、风电
建议后续项目仍执行现有电价，且不要采取类似光伏的竞价上网方式。但从目前的情况来看，2017年内启动第二批光热示范项目的可能性不大。首先，首批示范项目还只处于建设的初期阶段，技术、人才等还需进一步储备
部分地区进行了相关试点工作。另外，业内人士还建议，国家可以将结合采暖的光热发电项目列为特殊民生项目对待，尽快出台针对性的电价与热价政策，启动一批示范项目;支持利用峰谷电差价实现熔盐储热供暖的项目建设。
