电改文件体系

、多能互补和分布式发电交易等试点示范，与能源互联网示范具有一定的共通性，杨锦成建议国家能源互联网产业及技术创新联盟组织相关研究、实施主体，对相关电改文件、实施方案和试点文件进行梳理，本着电改的基本精神和

支撑体系的核心可以概括为16个字：就近建设、以销定产、市场交易、取消补贴。 就近建设 “就近建设”不同于以往常说的“就近消纳”。 “就近消纳”一词在国家能源局的文件中曾出现在2015年的发改办运行
碎片化的存在形态，以及靠近用电负荷的特点，使得“市场交易”必然成为分布式光伏大规模发展的关键制度支撑。 输配电价是市场交易的重要基础。配电价格的政策则为分布式光伏市场交易扫清了政策障碍。电改配套文件

分布式光伏大规模发展的关键制度支撑。 2015年11月发布的电改配套文件中明确了分布式光伏在电力市场中的优先发电权和交易主体地位。2016年2月份，国家发改委、能源局、工信部联合发布的《关于推进互联网
)示范项目的通知》，设计了基于绿色用能灵活交易的能源互联网试点示范。 输配电价是市场交易的重要基础。配电价格的政策则为分布式光伏市场交易扫清了政策障碍。电改配套文件《有序放开配电网业务管理办法》中明确

纲领性政策文件。 《意见》提出，十三五期间要大力推广试点示范项目，建立储能技术标准体系，实现储能由研发示范向商业化初期过渡;在十四五期间实现商业化初期向规模化发展转变。 2内在需求巨大，各应用
应用。 电改政策加码，电力辅助服务空间进一步打开 去年11月，国家能源局发布了《完善电力辅助服务补偿(市场)机制工作方案》。《方案》强调了全面实施跨省跨区电力辅助服务补偿，鼓励采用竞争方式确定服务

实施可再生能源电力配额制和绿色电力证书交易机制，探索建立绿色电力证书发放和交易体系。 其他行业的2017年、2018年的一些对比如下图所示。 图片来源：王秀强 政策原文
的能源体系，为经济社会发展和人民美好生活提供坚实的能源保障。 (二)政策取向 把“清洁低碳、安全高效”的要求落实到能源发展的各领域、全过程，努力建设坚强有力的安全保障体系、清洁低碳的绿色产业体系

法律法规制度体系。清理废除妨碍统一市场和公平竞争的能源法律、法规、规章和规范性文件，加强能源改革与立法的有效衔接。加强政策文件的合法性审核、公平竞争审查，确保出台的规章规范性文件与相关法律法规、改革方向

战略进行了全面部署。 文件从提升农业发展质量、推进乡村绿色发展、繁荣兴盛农村文化、构建乡村治理新体系、提高农村民生保障水平、打好精准脱贫攻坚战、强化乡村振兴制度性供给、强化乡村振兴人才支撑、强化
乡村振兴投入保障、坚持和完善党对三农工作的领导等方面进行安排部署。 文件确定了实施乡村振兴战略的目标任务：到2020年，乡村振兴取得重要进展，制度框架和政策体系基本形成;到2035年，乡村振兴取得决定性