电力消纳
的根本原因在于绿电溢价没有得到体现，没有市场需求”。2024年，国务院印发的《2024—2025年节能降碳行动方案》明确了高耗能行业的可再生能源使用比例，国家发改委《关于2024年可再生能源电力消纳
实施存量高耗能企业可再生能源电力强制消费机制和新上高耗能项目可再生能源电力消纳承诺制, 引导企业通过购买绿证绿电方式实施绿色电力消费替代。在刺激需求之外，绿证的另一个变化则是从供应端对绿证的核发与核销
项目推进;此外，政策调整、电力消纳难题以及电价波动等外部因素，也对项目的投资建设与预期收益产生了不利影响，最终导致企业不得不终止、延期相关投资计划。11家企业光伏项目终止开年以来，各企业终止光伏项目包括
支撑节能降碳、可再生能源电力消纳责任权重等政策的执行，进一步强化了绿证基础性政策工具的重要作用。值得注意的是，核销要求用户购买绿证时可选择环境权益归属地，绿证应在持有方确定的环境权益归属地内开展核销
新能源电力消纳监测预警平台、贵州省可再生能源项目信息管理平台报送项目的备案、开工建设、竣工、运行等信息。电网企业按照第四条规定做好项目分类统计和监测。分布式光伏发电项目应在建成并网一个月内完成建档立卡
发展。第八条
省级能源主管部门在国家能源局指导下，负责省内分布式光伏发电开发建设和运行的行业管理工作。国家能源局派出机构负责省内分布式光伏发电的国家政策执行、公平接网、电力消纳、市场交易、结算等方面
。第四十条
国家能源局依托国家可再生能源发电项目信息管理平台和全国新能源电力消纳监测预警平台开展分布式光伏发电项目信息监测。地方能源主管部门应当督促分布式光伏发电项目投资主体、电网企业按照有关要求
比重目标，并确保实施。同时，要求完善可再生能源电力消纳保障机制，对消纳责任主体作出规定。能源法将可再生能源最低消费比重目标制度和可再生能源电力消纳保障机制上升为法律制度，为优先发展可再生能源奠定制度基础
，加快建立绿色能源消费促进机制。完善可再生能源电力消纳责任权重制度，压实地方和重点行业消费绿电的责任。加快能耗双控向碳排放双控转变，推动重点领域建立绿色用能新机制，推动终端能源消费电、氢等多元清洁替代
，驱动光伏光热一体化、源网荷储微电网、光储充家庭电站等场景裂变。光储协同体系能有效破除光伏电力消纳困局，平抑光伏发电的间歇性波动，提升清洁能源利用率。在电力市场化改革背景下，这种协同效应可发挥削峰填谷
局部区域开展“算力—电力”协同布局。在成都、绵阳、德阳、乐山、宜宾、达州、广元、南充等电力负荷中心区域，结合电力消纳条件，大力推动屋顶分布式光伏、市政工程光伏发展，能备尽备、能建快建。〔责任单位：省
大能源项目。(责任部门：区发改委、区科经委、区建交委、区生态环境局、区规划资源局、保税区管理局、相关镇)8.鼓励绿电绿证等新能源消纳。出台可再生能源电力消纳扶持政策，支持提高绿色能源消费结构水平，鼓励
和运行的行业管理工作。国家能源局山西监管办公室负责所辖区域内分布式光伏发电的国家政策执行、公平接网、电力消纳、市场交易、结算等方面的监管工作。市县能源主管部门推动本行政区，按照国家法律法规等规定
绿证相关管理规定自主参与绿证交易。第四十三条
市县能源主管部门应当督促分布式光伏发电项目投资主体、电网企业按照有关要求，及时在国家可再生能源发电项目信息管理平台和全国新能源电力消纳监测预警平台报送
