电力改革体制

索比光伏网讯:延宕十三年后，新一轮电力体制改革终于拉弓上弦。《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》即将出台。包括全国政协委员、国家能源局副局长王禹民在内的多位人士两会期间透露。业内人士认为，新电改
。值得注意的是，电力供应过剩压顶之下，本应是电改受益方的发电集团却忧心改革引发电价血拼，利益将受损。作为今年能源体制改革的排头兵，新一轮电力体制改革2013年开始酝酿，直到2014年12月31日，国务院

事就没有风险，要干事就会有风险。但是风险要可控，可控靠人、靠制度，制度再好，人不好也不行，关键是靠人。 　　谈电改： 须积极有序稳妥推进 NBD：目前正在推进的电力体制改革，您如何看
？ 刘振亚：电力改革对我们来说，机遇和挑战都有，关键是要把挑战化为机遇。 NBD：现在电力改革的阻力很大，很多人的说法是国家电网有意见，您认为呢？ 刘振亚：显然他们说的不符合事实，所以

有风险。但是风险要可控，可控靠人、靠制度，制度再好，人不好也不行，关键是靠人。谈电改：须积极有序稳妥推进NBD：目前正在推进的电力体制改革，您如何看？刘振亚：电力改革对我们来说，机遇和挑战都有，关键是要把
挑战化为机遇。NBD：现在电力改革的阻力很大，很多人的说法是国家电网有意见，您认为呢？刘振亚：显然他们说的不符合事实，所以我对不符合事实的说法就有意见。NBD：您认为电改方案暂时还没有出台的原因是

的电力体制改革，您如何看？刘振亚：电力改革对我们来说，机遇和挑战都有，关键是要把挑战化为机遇。NBD：现在电力改革的阻力很大，很多人的说法是国家电网有意见，您认为呢？刘振亚：显然他们说的不符合

电获取购销差价的盈利模式。该试点被认为是新一轮电力体制改革启动的起点。而复制推广深圳模式、推进电力直接交易应是电力改革最为可行的措施。 此前几天，据《财经》消息，春节前国务院常务会议，政治局常委
会会议已经审议核定新电改方案，并将在两会前后对外印发。由此可见，两会期间，电力改革是规避不去的热点。 四、油气改革待破题 随着电力体制改革方案公布在即，石油天然气体制改革作为我国

，分布式光伏能够取得现在的规模本身就是电力改革的成果。王进介绍说，没有能源体制改革护航，分布式能源可能会举步维艰。 据记者了解，随着改革意识逐渐深入人心，包括国家电网在内的电力企业都主动做出了改变。以
电力体制改革脚步加快的大背景下，分布式光伏将拥抱春天。 政策呵护 分布式光伏开启元年 记者了解到，为了进一步推动国内光伏应用市场的启动，2013年7月，国家发布了《国务院关于促进光伏产业

发展质量、工作效率和经济效益。要坚定不移深化改革。电力改革将对电力发展、市场交易、企业经营、安全管理、优质服务等产生深刻影响。要按照国家电力改革的统一部署，坚持市场化方向，推动在发电侧和售电侧开展有效竞争
，培育独立的售电主体，着力构建主体多元、竞争有序的电力市场格局。加快建设全国统一电力市场是深化电力改革的重点。目前，全国电网实现了互联（除台湾地区外），电力市场交易平台建设取得重要进展，全国统一电力市场

一体化的电力公司转向竞争、引入竞争机制的改革，垄断经营时电价是符合市场经济规律的电价，当走向竞争性体制时，照例能够降低成本、降低电价。中国的电力改革分两个阶段：第一阶段从计划经济条件下的电力工业走向市场
经济和垄断一体化的电力体制，在这一阶段电力成本和电力价格都是上涨的；第二阶段，从市场经济和垄断一体化的电力体制转向竞争、引入竞争机制的改革，这一阶段电力改革的性质与发达国家的电力改革是相同的，这一

明确了改革方向和改革重点，表明改革要从口号走向操作。当然，在改革过程中，中央和地方还会存在一些利益的冲突，特别是电力行业。对于电力改革的阻力，我个人是这样认为的：电力体制的改革，不能简单理解为是
从上一轮电改至今，经历了12个年头，为什么选择这个时间来重启电改，我想主要有以下几个原因：一是政治需要。十八届三中全会明确提出经济体制改革是全面深化改革的重点。电力是国民经济的重要组成部分，此时推动

改革的核心内容，而输配电价是电价改革最为关键的环节，对进一步深化电力体制改革有着重要意义。 　　重点放开两头，管住中间 业内人士分析认为，电力改革基调是四放开、一独立、一加强，即输配以外的
领导小组讨论，待批复后择机发布。发改委有关负责人说，此次核定深圳市输配电准许收入和输配电价，标志着输配电价改革试点迈出实质性步伐，对进一步深化电力体制改革有着重要意义。 　　打开电网成本黑匣子