坚持改革创新 深化“两个转变”
为全面建设“一强三优”现代公司而奋斗
——在国家电网公司第二届职工代表大会第六次会议暨
2015年工作会议上的报告
（2015年1月16日）
刘振亚
各位代表，同志们：
这次会议主要任务是：认真贯彻中央决策部署，分析形势，总结2014年工作，部署2015年任务，坚持改革创新，深化“两个转变”，完成“十二五”发展目标，基本建成“一强三优”现代公司，在创建世界一流电网、国际一流企业征程中迈上新台阶、再创新佳绩。
下面，我向大会作工作报告，请各位代表审议。
一、2014年工作回顾
2014年，面对复杂的外部环境和艰巨的改革发展任务，公司上下认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，全面落实二届五次职代会暨2014年工作会议部署，深入推进“两个转变”，各方面工作取得新成绩、新突破。发展总投入4972亿元，同比增长19.7%。固定资产投资4044亿元，增长12.2%，其中电网投资3855亿元。110（66）千伏及以上线路开工5万公里，投产5.2万公里；变电（换流）容量开工3.2亿千伏安（千瓦），投产2.8亿千伏安（千瓦）。完成售电量34694亿千瓦时，增长3%。国家电力市场交易电量6789亿千瓦时，增长12.8%。营业收入20961亿元，增长5.2%。利润总额810亿元，增加105亿元。经济增加值180亿元，增加23亿元。资产总额29009亿元，增加3308亿元。资产负债率56.2%，下降0.8个百分点。全员劳动生产率64.4万元/人·年，同比增长5.7%。连续10年、3个任期被评为中央企业业绩考核A级企业。世界500强排名保持第7位。连续10年名列中国服务业企业500强榜首。
（一）党的群众路线教育实践活动成效显著
认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，在思想上、政治上、行动上坚决与党中央保持高度一致。聚焦“四风”问题，边查边改、立行立改。落实中央要求，“三公”经费等21项专项治理取得实效。公司班子成员率先垂范，深入基层调研指导、听取意见，促进活动深入开展。各单位扎实开展学习教育、查摆问题、整改落实各环节工作。各级领导班子和基层党组织认真召开专题民主（组织）生活会，严肃认真开展批评和自我批评，以“钉钉子”精神狠抓问题整改。各级督导组严格把关、认真履责，确保了活动实效。把解决服务群众“最后一公里”问题作为贯彻群众路线的切入点，开展明察暗访，整改报装难、缴费难等突出问题150多项。精简服务流程，办电时间缩短20％，交费方式增加至25种，新增交费网点18.6万余个，客户满意度明显提高。解决了10个“孤网”运行、38个县域电网与主网联系薄弱问题；完成336万户“低电压”治理，21万户、87万无电人口实现通电。通过教育实践活动，广大党员干部的宗旨意识、群众观念显著增强，作风明显改进。选树了100名“为民务实清廉先进典型”。公司教育实践活动得到中央教育实践活动办公室、第38督导组和第13巡回督导组的肯定。
加强公司党的建设，深化电网先锋党支部创建、共产党员服务队竞赛等活动，基层党组织战斗堡垒作用和广大党员先锋模范作用进一步发挥。落实党风廉政建设责任制，开展重点领域监督，加大违规违纪行为查处力度，反腐倡廉进一步加强。超职数配备干部与兼职干部专项整治取得实效。内部人力资源市场优化配置3.2万人，全员培训360万人次、培训率94%。实施《职工民主管理纲要》，公司民主管理和职代会建设经验在中央企业交流推广。特高压等主题传播成效突出。加强信息安全和保密管理，强化维稳工作，确保了企业安全和队伍稳定。
（二）安全供电水平不断提升
把保障大电网安全作为重中之重，加强隐患排查和专项治理，强化风险预警和应急处置，保持了安全良好局面。汛期复奉、锦苏、宾金三大特高压直流满功率运行，向华东送电2160万千瓦、同比增长69%，消纳西南水电900亿千瓦时、同比增长85%，均创历史新高，保障了西南水电开发外送和华东地区电力可靠供应。特高压跨区跨省输送电量1367亿千瓦时，同比增长88%。特高压在远距离大规模输电和能源资源优化配置中的作用充分发挥，促进了东部雾霾治理和西部清洁能源开发利用。建成电能质量在线监测系统，实现电能质量数据自动采集和在线分析。落实第二次中央新疆工作座谈会精神，制定支持新疆发展稳定20条措施，得到中央和新疆自治区党委政府的肯定。大力开展四川康定地震抢险救灾，及时恢复受损供电设施。圆满完成APEC峰会、亚信峰会、青奥会等重大活动保电任务。
落实国家节能减排政策，消纳清洁能源发电9218亿千瓦时，替代标煤3亿吨，减排二氧化碳7.4亿吨。积极支持新能源发展，累计并网装机1.2亿千瓦，风电、光伏发电量同比增长13%和172%，风电并网规模、太阳能发电增速保持世界领先。开放分布式电源并网和电动汽车充换电市场，分布式电源并网5883户、163万千瓦；新建电动汽车充换电站218座，“两纵一横”高速公路城际互联快充网络基本建成。
（三）电网发展实现重大突破
创新提出构建全球能源互联网战略构想，开辟了解决全球能源和环境问题的新途径，得到国内外能源和电力同行的广泛认同。落实国家“一带一路”战略，积极推进与周边国家电网互联互通。服务川藏水电开发外送，优化完善了电网规划。
特高压进入全面提速、大规模建设的新阶段。浙北-福州特高压交流，溪洛渡-浙西、哈密南-郑州特高压直流工程建成投运，淮南-南京-上海、锡盟-山东特高压交流，宁东-浙江特高压直流工程开工建设。蒙西-天津南特高压交流工程获得核准。累计建成“三交四直”特高压工程，在运在建特高压线路、变电（换流）容量超过1.5万公里和1.5亿千伏安（千瓦），输电量超过2800亿千瓦时。贯彻中央西藏工作部署，服务藏区经济发展和社会稳定，克服高寒缺氧、生态脆弱、自然灾害多发等重重困难，挑战极限、冲破禁区，提前半年建成川藏电力联网工程，解决了西藏昌都、四川甘孜严重缺电和无电地区通电问题，为西藏水电开发创造了条件。三峡地下电站送出工程通过国家验收。西北750千伏主网架等重点工程加快推进。兰新二线等国家重大铁路配套供电工程按期投运。文登、沂蒙、天池、蟠龙、金寨抽水蓄能项目获得核准。世界首个五端柔性直流——浙江舟山科技示范工程建成投运，厦门柔性直流示范工程开工建设。13个国家级智能电网项目通过验收。智能电网创新工程荣获国家科技进步一等奖。淮南-浙北-上海、锦屏-苏南特高压工程获得国家优质工程金奖。公司连续三年蝉联中国标准创新贡献一等奖，荣获国际电气与电子工程师学会（IEEE）标准协会2014年度“企业卓越贡献奖”。累计拥有专利40646项，连续四年居央企第一位。
（四）“三集五大”体系全面建成
“三集五大”体系历时五年全面建成，转变公司发展方式实现具有里程碑意义的重大突破。“五位一体”建设加快推进，梳理核心业务流程1300项，发布公司标准484项、通用制度452项，废止相关制度标准49330项，初步建成通用制度体系。“三个中心”建设不断深化。国分调、地县调一体化深入实施，调控运行能力显著增强。总部、省、地（市）三级运营监测（控）中心加快导入综合计划和预算，主营业务、核心资源、关键流程在线监测能力明显提升。客户服务中心实现95598全网全业务集中，服务效率、质量进一步提高。完成河南、甘肃149个代管县公司上划，代管西藏20个县供电企业。研究制定规范农电用工管理方案。公司厂办大集体改革方案获得国资委批复，重组整合稳步推进。注册成立西南分部。
（五）经营管理绩效显著提升
强化综合计划、预算执行跟踪分析和监督检查，加强电能替代、成本管控和电费风险防范，利润创历史最好水平，居央企前列。四川、冀北、新疆、甘肃公司和许继集团消除累计亏损。创新投资预算管理，竣工项目决算比概算降低15.5%。实施电能替代项目13000余个、替代电量503亿千瓦时。总（分）部及20家省公司电力交易平台上线运行。低成本融资1176亿元。建立了覆盖各业务的统一标准成本。物资集中采购完成3690亿元，节约资金350亿元。完成人力资源专项审计和劳动用工摸底调查，人力资源“三全”管理取得实效，“三定”、“三考”不断深化。19家省公司开展资产全寿命周期管理取得实效。积极配合审计署开展经济责任审计，及时整改发现的问题。SG-ERP工程提前一年建成，信息化建设和安全防护能力达到国际先进水平。公司荣获中央企业管理提升先进单位称号，“特大型电网企业以三集五大为核心的管理变革”、“分布式光伏发电并网接入服务创新与实践”获国家级管理创新一等奖。
金融和产业单位努力开拓市场，优化业务布局，加快转型升级，发展质量明显提升，对公司利润贡献度达40%。证券、期货业务完成重组。组建信息通信产业集团。广宇发展资产重组方案获得批复。置信电气资产重组按计划推进。平高天津智能开关项目建成投产。
国际化取得新突破。发挥公司技术和管理优势，成功中标巴西首个特高压直流输电项目——美丽山水电送出工程。成功收购意大利能源网公司、新加坡能源国际澳资和澳网公司、港灯公司部分股权。分别与俄罗斯电网公司、哈萨克斯坦国家主权基金、埃及电力和能源部签署能源合作协议。稳健运营菲律宾、巴西、葡萄牙、澳大利亚等境外项目。国网智研院欧洲研究院挂牌成立，美国研究院研发能力初步形成。公司国际化发展得到中央领导肯定，在国资委中央企业负责人会议上作典型经验交流。境外资产达到298亿美元，是2009年的17倍，年投资回报率在12%以上。公司获得国家“走出去”专项奖励2.8亿元。
2014年，公司系统涌现出一批先进集体和个人。23家单位、37名职工获得全国五一劳动奖状、奖章，62个集体获得“全国工人先锋号”称号。4个基层党组织、7名共产党员荣获中央企业“一先两优”称号。17家劳模创新工作室被命名为首批“全国示范性劳模创新工作室”。9个集体被评为全国五四红旗团委（团支部），1名职工获得中国青年五四奖章，23名职工获得全国青年岗位能手、标兵称号。1个集体和1名老同志获全国离退休干部“双先”表彰。108项成果获得全国电力职工技术成果奖。公司评选出10名特等劳动模范、100名劳动模范、100个先进集体、120个先进班组、100名优秀班组长。52家单位、103名职工被评为“三集五大”体系建设先进集体和先进个人。
回顾不平凡的发展历程，公司坚持国家利益高于一切、使命责任重于泰山，把握企业定位，明确战略目标，励精图治科学发展，矢志不渝追求卓越，走出了一条中国特色的电网企业创新发展之路。这条道路就是以建设“一强三优”现代公司为目标，以“两个转变”为主线，以“三个建设”为保证，创建世界一流电网、国际一流企业之路。沿着这条道路，我们十年磨一剑，建设了坚强智能的新型国家电网，打造了具有创新发展活力的国家电网公司。特高压实现历史突破，抢占了世界能源技术制高点，实现了“中国创造”和“中国引领”；“三集五大”体系全面建成，科学管理架构基本确立，实现了向现代企业的战略转型；“走出去”成果丰硕，国际化开辟公司发展新天地。从公司成立之初的2003年到2014年，资产总额、营业收入、利润分别增长1.75倍、3.3倍、12.6倍，净资产收益率从0.57%上升到4.98%，资产负债率从62.2%下降到56.2%。发展速度、质量效益、创新能力、综合实力和国际影响力大幅提升，在落实国家能源战略、保障能源安全、服务人民群众、实现国有资产保值增值中的价值和作用充分彰显。沿着这条道路，广大干部职工牢记使命责任，勇于“三吃一担”，坚持、坚守、坚韧、坚强，只争朝夕开拓奋进，谱写了国家电网发展的新篇章。我们创造了巨大物质财富，凝聚了强大精神力量，培育了“努力超越、追求卓越”的企业精神和“诚信、责任、创新、奉献”的核心价值观，打造了一支特别能担当、特别能战斗、特别能吃苦、特别能奉献的干部职工队伍。
十年改革、创新和发展，我们最重要的体会是，战略决定方向，道路决定命运，创新决定未来，责任铸就价值。实践充分证明，我们走的是一条符合国情网情企情的正确道路，是做强做优国家电网公司、全面履行“四个服务”宗旨的必由之路。实践充分证明，国有企业是我国经济发展的重要力量，是党和国家事业发展的重要物质基础，在实现“两个一百年”奋斗目标中大有作为。展望未来，我们要沿着这条中国特色电网企业创新发展之路坚定不移走下去，攀登新高峰、再创新辉煌。
我们取得的成绩，是党中央、国务院正确领导的结果，是国家有关部委、地方各级党委政府、电力企业、新闻媒体和社会各界关心支持的结果，是全体干部职工拼搏奉献的结果。我代表公司党组，向受到表彰的劳动模范、先进集体、先进个人表示热烈的祝贺和诚挚的慰问！向所有关心支持公司工作的领导和朋友们，向公司干部职工及家属、离退休老同志，表示衷心的感谢！
二、依法治企、改革创新、科学发展，推动“两个转变”再上新台阶
以习近平同志为总书记的党中央对全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党作出重大部署。国家电网公司的发展关系到国家富强、民族复兴、人民幸福，承担着重要使命和责任。当前，世界经济处于国际金融危机后的深度调整期，我国经济发展进入新常态。从世界范围看，经济全球化、社会信息化、能源清洁化深入发展，国家之间、企业之间的竞争日趋激烈，创新能力、发展质量和队伍素质成为制胜的关键因素。
按照公司“十二五”规划，今年将基本建成“一强三优”现代公司、初步建成世界一流电网、国际一流企业。从现在到2020年，仍是必须牢牢抓住的战略机遇期。我们要以加快发展为第一要务、以改革创新为动力、以队伍建设为根本、以依法治企为保障，深化“两个转变”，加快建设坚强智能电网，实现电网发展现代化；加快建设法治企业和国际化企业，确保“三集五大”体系高效运转，实现公司治理现代化，到2020年全面建成“一强三优”现代公司、实现“两个一流”奋斗目标。
（一）深化改革强化创新
这些年，我们之所以能在复杂环境下经受严峻考验，战胜各种困难挑战，关键在于坚持改革创新。当前，全面深化改革不断加快，创新竞争向高层次、多领域、跨行业、全球化方向发展。不改革就没有出路，不创新就没有未来。我们要主动改革、锐意创新，在更高起点上推进“两个转变”，全面提高发展质量、工作效率和经济效益。
要坚定不移深化改革。电力改革将对电力发展、市场交易、企业经营、安全管理、优质服务等产生深刻影响。要按照国家电力改革的统一部署，坚持市场化方向，推动在发电侧和售电侧开展有效竞争，培育独立的售电主体，着力构建主体多元、竞争有序的电力市场格局。加快建设全国统一电力市场是深化电力改革的重点。目前，全国电网实现了互联（除台湾地区外），电力市场交易平台建设取得重要进展，全国统一电力市场的物质基础已经具备。下一步，要健全完善公开透明、公平规范的市场交易平台，形成发电企业自主卖电、电力用户自主买电的市场格局。要推动建立有效的市场准入、交易、监管和信息公开规则，促进电力市场规范运作。推动建立科学的上网电价、输配电价和销售电价机制，发挥电价调节供需、提高效率、促进发展的重要作用。售电侧改革是深化电力改革的着力点。公司上下要增强市场意识和进取意识，主动作为，加强售电侧放开试点方案研究，积极稳妥处理各种新情况、新问题，做好售电侧改革工作。积极发展混合所有制是深化改革的重要内容。要落实国资国企改革部署，把握公司功能定位，适应以管资本为主加强国有资产监管和改革国有资本授权经营体制的新要求，把上市作为探索发展混合所有制的重要方式。完善现代企业制度，深化劳动用工、绩效考核、薪酬分配制度改革，逐步实现管理人员能上能下、职工能进能出、收入能增能减，形成科学的管理体制和机制。在深化改革中，要加强重大问题研究，积极汇报沟通，争取政策支持，确保安全、稳定和优质服务。
要大力推进创新发展。随着全球新一轮科技革命和能源革命，电网和公司发展面临重要机遇。要坚持解放思想、敢为人先、创新驱动，完善创新体系，健全创新机制，以持续创新增强动力，以全员创新激发活力，以全面创新提升核心竞争力。战略创新要根据“两个一百年”奋斗目标，面向“两个一流”，深化能源革命、清洁发展、国资国企和电力改革等重大问题研究，完善全球能源互联网、“两个替代”理论框架，丰富战略体系，引领公司可持续发展。管理创新要基于“三集五大”管理体系，紧紧围绕安全、质量、效率、效益目标，持续推进体制机制变革，以信息化促进管理精益化，在集约管控、资源调配、专业协同、资本运作、激励约束等方面创新突破，实现公司治理现代化，创造国际一流业绩。科技创新要围绕特高压、智能电网、大电网安全、新能源开发、新材料应用等重点方向，强化机制保障、人才培养和科技投入，深化产研联合攻关，提高投入产出率，多出快出国内外领先成果、抢占制高点，做到研发一批、应用一批、储备一批，巩固扩大公司技术优势。建立可持续的科技成果转化应用机制，推动先进技术成果转化为国家和国际标准。文化创新要深入践行社会主义核心价值观，丰富企业文化内涵，以优秀文化提升职工素质和企业素质。要强化创新意识，倡导创新精神，激发广大职工创造热情和创新活力，努力营造崇尚创新、勇于创新、激励创新的良好氛围，增强企业软实力。
（二）进一步转变电网发展方式
全面建成小康社会，实现“两个一百年”奋斗目标，我国能源和电力需求仍将持续增长。电网是国家重要的能源和网络基础设施，电压等级提高、联网规模扩大是电网发展的普遍规律。随着电网技术的发展，特别是电网与信息化深度融合，电网的功能作用发生了深刻变化。坚强智能电网以特高压电网为骨干网架，集电能传输、资源配置、市场交易、智能互动于一体，综合价值巨大，作用日益凸显。
一是优化能源配置。电网由最初的近距离、小容量、单一的电能传输载体，发展成为具有远距离、大规模、多品种配置能力的综合能源运输体系。预计2020年、2030年、2050年，我国发电装机将分别达到20亿、29亿、52亿千瓦；全社会用电量分别达到8.4万亿、11.8万亿、15.3万亿千瓦时。我国能源资源与需求逆向分布，西电东送、北电南供、能源大范围优化配置将是我国能源发展的基本格局。特高压±800千伏直流工程输送容量和经济输送距离可达到1000万千瓦和2500公里，±1100千伏直流工程可达到1200万千瓦和5000公里。只有建成“三华”特高压交流电网，才能安全承接特高压直流大规模送电，“强交强直”特高压电网完全能满足远距离、大容量资源优化配置需要。
二是实现清洁发展。当前，高消耗、粗放型的发展方式已使我国环境承载能力达到或接近上限。清洁发展是解决我国能源问题的必由之路，也是世界能源发展的方向。防治环境污染、修复生态环境，根本要靠“两个替代”：能源开发实施“清洁替代”，以清洁能源替代化石能源，实现能源结构转为清洁能源占主导；能源消费实施“电能替代”，以电代煤、以电代油、电从远方来、来的是清洁电，提高电能在终端能源消费中的比重。预计2020年，我国水电、风电、太阳能发电装机将分别达到3.5亿千瓦、2.4亿千瓦、1亿千瓦；2030年分别达到4.8亿千瓦、5亿千瓦、3亿千瓦。这些清洁能源大多分布在西部、北部地区，受市场容量等因素制约，难以就地消纳，只有通过坚强智能电网实现互补互济、打捆外送，才能大规模开发和利用。
三是带动经济增长。电网投资需求大、产业链长、带动性强，对电源、电工装备、用能设备、原材料等上下游产业都有带动作用。到2020年，公司累计规划投资约9000亿元，建成国家电网特高压交流骨干网架和19回跨区特高压直流工程。加上10千伏～750千伏电网投资共计2.7万亿元，带动电源及相关产业投资约3万亿元，每年可拉动GDP增长0.8个百分点以上；同时有利于消化钢铁、水泥等过剩产能，增加就业，促进区域经济协调发展。
四是实现互联互通。落实国家“一带一路”战略部署，加快电网互联互通，提出构建全球能源互联网战略构想，建设以特高压电网为骨干网架、输送清洁能源为主导、全球互联泛在的坚强智能电网。这既是落实中央要求的重要举措，也是解决制约人类社会发展的能源安全、环境污染和温室气体排放问题的治本之策。全球化石能源有限，而新能源取之不尽。构建全球能源互联网，能够将具有时区差、季节差的不同国家和地区电网联接起来，促进新能源大规模开发利用和大范围协调互济，推动能源革命和可持续发展。
面向“十三五”，进一步推动电网发展方式转变，要坚持以科学规划为统领，以解决“两头薄弱”问题为重点，加快建设坚强智能电网，实现电网发展现代化，到2020年全面建成世界一流的国家电网。
要加快建成特高压骨干网架。为适应川藏水电开发送出需要，规划建设西藏统一电网，与川、渝电网相联，构建西南同步电网。华北、华中、华东电网都是受端电网，水火互济、风光互补效益显著。构建“三华”特高压同步电网，网间联系更加紧密，能够大幅提高东中部负荷中心接受区外来电能力和清洁能源消纳能力，有效解决短路电流超标、多直流馈入引发的安全稳定等问题。通过建设东北、西北、西南三送端和“三华”一受端四个同步电网，将进一步优化电网结构，使国家电网更安全、更可靠、更经济。要确保纳入大气污染防治行动计划的“四交四直”特高压工程和酒泉－湖南特高压直流工程2017年全部建成；后续“五交八直”特高压工程尽快核准开工，争取2018年全部建成。
要全面加强配电网建设。随着特高压电网的加快发展，新型城镇化、农业现代化步伐加快，新能源、分布式电源、电动汽车、储能装置快速发展，终端用电负荷呈现增长快、变化大、多样化的新趋势，加快配电网改造升级的任务更加紧迫。配电网在发展规划、建设、运行、管理、标准等方面不适应的问题日益突出，影响供电安全性、可靠性、经济性，制约了电网整体功能作用发挥。要在深入开展配电网诊断分析基础上，科学制定发展规划，明确年度目标和重点项目，坚持问题导向，推广统一标准，提高投资效率，增强建设改造的针对性。要加快解决县域电网与主网联系薄弱、无电地区电力建设、农村“低电压”等问题，全面提高城乡供电质量。
（三）进一步转变公司发展方式
当前，全面依法治国、适应经济发展新常态对转变企业发展方式提出新要求。要加快推进公司治理现代化，依法依规从严治企、强化管理、提升素质、提高效益，不断增强企业活力、控制力、影响力、抗风险能力。现阶段的主要任务是，巩固提升“三集五大”体系，解决总部和基层管理“两头薄弱”问题，努力建设法治企业和国际化企业，全面提升队伍素质和企业素质，把国家电网公司建成战略先进、治理科学、文化优秀、实力强大的国际一流企业。
要实现“三集五大”体系高效运转。构建“三集五大”体系是转变公司发展方式的核心任务。2010年以来，公司整体推进、全员参与，攻坚克难、不懈努力，全面建成“三集五大”体系。这是一场深刻的管理变革和复杂的系统工程。今后重点是全面深化、持续提升，实现融合贯通、高效运转。提升“三集”管理要以标准化、信息化为手段，拓展广度深度，强化全面管控、在线监控和风险预控，加大量化考核力度，提高管控实效性，实现管理精益化。提升“五大”体系，要发挥“五位一体”关键作用，以流程为主线、效率为导向、制度为保障，坚持统一性、兼顾差异性，破除各业务横向协同障碍，深化业务融合，消除管理壁垒。要围绕解决总部分部一体化、国调分调一体化、地调县调一体化、各级调控融合，以及地县公司核心业务集约融合等问题，健全标准制度、技术支撑和信息系统，动态评估、持续改进，实现公司安全质量、效率效益、服务水平显著提升。
要加快建设法治企业。落实全员守法、全面覆盖、全程管控的要求，实现依法治理、依法决策、依法运营、依法监督、依法维权。依法治理就是要依据国家法律法规，完善与现代电网发展相适应的管理集中高效、资源集约共享、业务集成贯通、组织机构扁平的治理体系，推进治理方式制度化、规范化。依法决策就是要健全规范重大事项决策程序，强化过程管控、合规审查、责任落实，实施集体决策、民主决策、科学决策。依法运营就是要将法律规定融入企业规章制度，在公司各层级、各环节合规运作、规范管理、照章办事，确保公司安全健康运营。依法监督就是要完善监督体系，增强监督合力，充分发挥监督效能，违规必责，违法必究。依法维权就是要构建多层次、全方位维权体系，推动形成有利于企业发展的政策和法治环境，保障企业和职工合法权益。
要加快建设国际化企业。加快“走出去”步伐，推进发展战略、业务布局、管理理念、人才队伍、企业文化和品牌形象国际化。以“三电一资”为重点，依托特高压、智能电网等核心技术和公司管理优势，积极开拓国际市场，安全稳健运营境外资产。要完善境外项目在线管理平台，强化投资并购、资产运营、工程建设全过程管控，切实防范风险。要加快国际化人才培养、引进，加强激励约束机制建设，支撑国际业务发展。积极参与能源、电力国际标准制定，增强国际影响力。
要全面提升队伍素质。队伍素质决定发展质量，是企业素质的根本所在。当前，新的形势、新的任务对干部职工的思想作风、工作态度、专业能力、个人素养都提出了更高的要求。广大干部职工要始终保持良好状态和过硬作风，不断提高综合素质。自觉提高政治素质。这是对国有企业干部职工的基本要求。要坚持道路自信、理论自信和制度自信，坚定搞好国有企业的信心和决心，爱党爱国、忠诚企业、奉献社会，认真贯彻执行公司党组各项决策部署。自觉提高道德素质。要注重提高道德修养，践行社会主义核心价值观，端正价值追求，扬正气、干正事、走正道，自觉抵制个人主义、享乐主义、拜金主义等不良风气的影响。自觉提高法治素质。要牢固树立法治思维，增强学法、懂法、用法、守法的主动性，用法规、制度约束自己的言行。自觉提高职业素质。要立足本职，加强学习、勇于实践，干一行、爱一行、专一行，潜心钻研专业知识和技能，努力提高解决问题的能力和水平，成为技术能手和业务骨干，创造一流的工作业绩。
各级领导干部要按照“三严三实”的要求修身做人、履职尽责、干事创业，在各方面发挥示范带头作用。要严明政治纪律和政治规矩，在思想上、政治上、行动上坚决与党中央保持高度一致，自觉维护党中央权威和党的团结，坚定正确的政治方向和政治立场，作讲规矩、守纪律的表率。要严格遵守党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律、生活纪律，遵循组织程序，服从组织决定，管好亲属和身边工作人员，坚守“底线”、不碰“红线”。要勇于担当和负责，始终保持强烈的事业心、责任感，在困难和挑战面前，自我加压、敢于拼搏，主动为企业排忧解难，为国家多作贡献。要抓好班子带好队伍，加强各级领导班子思想、作风和能力建设，从严管理、从严律己，坚决抵制歪风邪气，弘扬新风正气。
三、2015年重点工作
今年是完成“十二五”发展目标的收官年，是全面深化改革的关键年。我们面临的形势复杂严峻，任务非常艰巨。一是经济下行导致用电量增速下滑，成本刚性增长，直接影响收入和利润增长，用户欠费风险加剧，发展能力受到制约，完成国资委保增长考核要求挑战很大。二是电网“两头薄弱”问题突出、配置能力不足，清洁能源发展迅猛，火电利用率继续下降，新能源消纳困难增大。三是特高压电网进入建设加速期、网架过渡期，交直流大电网安全运行控制、工程大规模建设安全和质量等都面临新的考验，受自然灾害、恶劣天气、外力破坏等因素影响，安全风险始终存在。四是国资国企改革、电力改革将对公司管理方式、运营机制等产生深刻影响，集体企业改革、农电用工规范管理任务繁重，多项改革并行推进，新老问题相互交织，稳定风险不容忽视。五是外部监管监督日趋严格，社会服务要求不断提高，公司系统在依法治企等方面还存在薄弱环节。
面对新形势，公司2015年工作总的要求是，全面贯彻党的十八届三中、四中全会和中央经济工作会议精神，落实国资委工作部署，以改革创新为动力，眼睛向内、苦练内功，依法治企、强化管理，着力解决电网和管理“两头薄弱”问题，提升发展质量和经营绩效，确保安全、稳定和优质服务，深入推进“两个转变”，基本建成“一强三优”现代公司。
主要发展和经营目标:发展总投入5294亿元，同比增长6.5%。固定资产投资4396亿元，其中电网投资4202亿元。开工110（66）千伏及以上交流线路6.4万公里、变电容量3.5亿千伏安，直流线路1.3万公里、换流容量1.4亿千瓦；投产110（66）千伏及以上交流线路4.6万公里、变电容量2.4亿千伏安。售电量36350亿千瓦时，增长5%。国家电力市场交易电量7200亿千瓦时。营业收入21960亿元，实现利润830亿元，经济增加值185亿元。资产总额32250亿元，资产负债率56.7%。全员劳动生产率69万元/人·年。
重点做好八个方面工作：
（一）确保安全供电和优质服务
全面落实安全责任。贯彻新《安全生产法》，各级领导干部要切实增强风险意识，始终坚持“三个百分之百”，落实责任、亲力亲为，全过程、全方位做好安全工作。加强安全监督，筑牢安全防线。
确保电网安全运行。深化“强直弱交”过渡期电网运行特性、送受端电网相互影响研究，深入开展风险评估，完善安全控制策略，优化调度运行方式，提高重要通道防护水平，确保大电网安全。加强规划、建设、运维等专业协同，深化状态检修，提高电网和设备全过程管控水平。积极应对恶劣天气和自然灾害，及时妥善处置各类突发情况。
强化安全基础管理。严格执行安全法规制度，坚决纠正“习惯性违章”，保证现场作业安全，有效防范人身伤亡和重大责任事故。强化风险辨识、预警和预控措施，逐级深化隐患排查治理，狠抓突出问题整改。强化技术监督全过程管理。加强直属产业、集体企业安全基础管理。切实做好境外工程安全管控工作。
服务清洁能源发展。强化新能源并网管理，健全中长期合同交易机制，促进清洁能源多发多用。积极向政府汇报沟通，争取政策支持，引导清洁能源科学规划、有序发展。服务分布式电源发展，设立“一站式”营业窗口，做好并网接入、电能计量和电费结算等工作。
保障优质供电服务。坚持“你用电、我用心”，以客户需求为导向，加大投入，强化营业网点和基础设施建设，构建全天候高效服务网络。加快营配调信息贯通和业务融合，健全客户工单统一受理、一体化抢修等工作模式。充分利用95598服务平台，引入第三方测评，常态开展客户满意度调查，及时处理投诉举报、意见建议。优化服务流程，一口对外、首问负责、限时办结，快速解决故障抢修、报装接电等方面问题。严格执行《供电服务奖惩规定》，严肃查处损害客户利益等问题。
（二）推进各级电网协调发展
科学制定“十三五”发展规划。以国家能源战略为指导，从适应经济社会发展、能源基地外送、清洁能源快速发展需要出发，统筹考虑配套电源和电网建设，编制国家电网“十三五”规划。要加强与有关部委和地方政府的沟通汇报，推动电网“十三五”规划纳入国家和地方经济社会、能源电力发展规划。编制完成公司“十三五”规划及人力资源、财务、物资、科技、信息化、产业、金融、国际化等专项规划。
集中力量加快前期工作。落实公司1号文件，大力推动西纵、中纵等特高压重点项目早日开工、“三华”同步电网早日建成。发挥公司合力，在争取“路条”、项目核准等方面实现新突破。特高压“四交五直”工程：在已开工“两交一直”基础上，一季度核准开工“两交一直”工程，二季度核准开工“三直”工程。“五交八直”：下半年核准开工“三交三直”工程；年底前完成“两交五直”工程可研，2016年全面核准开工。加快西南电网与华中电网直流背靠背互联工程等前期工作。
优质高效建设重点工程。统筹项目核准、工程招标、施工建设等关键环节，有序开工、均衡投产，确保110千伏及以上项目全部建成优质工程。加快特高压“四交五直”工程建设，其中“三交一直”工程2016年建成投产；“一交四直”工程2017年建成投产。完善西北750千伏主网架，建成库车-喀什等重点工程。加快浙江仙居和山东文登、沂蒙等抽水蓄能电站建设，抓好丰满大坝重建工程，确保施工安全和质量。
加大配电网建设改造力度。按照强化基础、精准投资、精益管理的要求，以提高投入产出为核心，深化技术经济论证，推行典型设计和统一技术导则，统筹基建、技改、大修项目，提高配电网建设改造科学化、规范化水平。着力解决结构不合理、设备重载过载等突出问题。完成30个重点城市市区、30个非重点城市核心区配电网建设改造。重点城市市区配电网自动化覆盖率超过50%。用2年时间完成农村“低电压”综合治理。年内解决505万户“低电压”和21个县域电网与主网联系薄弱问题；完成4.5万户、18.8万无电人口通电任务，全面实现大电网范围内“户户通电”。
加快电网智能化升级。统一标准、突出重点，全面推进各环节智能化建设与改造。推广应用新技术、新材料、新装备。研究探索变电站二次系统集中布局新模式。年内建成50座新一代智能变电站。建成投运厦门柔性直流示范工程。完成36套地调D5000系统改造升级。安装智能电表6060万只，实现3.16亿户用电信息自动采集。加快“三线一环”高速公路城际互联快充网络建设。
推进电网互联互通。开展哈萨克斯坦埃基巴斯图兹-南阳±1100千伏特高压直流工程、俄罗斯叶尔科夫齐-河北霸州±800千伏特高压直流工程、蒙古锡伯敖包-天津和新疆伊犁-巴基斯坦伊斯兰堡±660千伏直流工程前期工作。深化理论研究、技术攻关和国际合作，推动构建全球能源互联网。
（三）全面提高经营管理水平
严格综合计划和预算管控。全程监测计划、预算指标和项目执行情况，加大考核力度。深化项目与资金一体化管控，建立公司级项目管理平台，严格可研经济性、合规性审核，严把入口关，提高投入产出效益。加强投资能力分析，合理确定投资规模、结构和时序，优先保障重点项目。充分发挥应急项目“绿色通道”作用。优化东西帮扶机制，提高投资、人才帮扶的针对性、实效性。累计亏损单位要制定扭亏增盈计划，加强诊断分析，深入挖潜，提高绩效。
加大市场开拓力度。创新营销模式，争取支持政策，拓展电采暖、热泵、港口岸电、轨道交通用电等替代方式，完成替代电量650亿千瓦时。严格自备电厂并网接入、政策性收费管理，严控对外转供电。强化重点行业、用户电费风险防范，确保电费足额回收。加强计量装置在线监测和营销大数据分析，严肃查处窃电行为。加快建设“一个商城、两个平台”，构建综合电子商务网络。
强化人财物集约精益管理。人力管理，要坚持控制总量、盘活存量，完善统一人力资源市场平台，健全各类人员招录、流动、退出机制。落实薪酬制度改革要求，理顺各级分配关系，严格规范各级企业负责人薪酬福利、履职待遇、业务支出管理。全面实行岗位绩效工资制度，推进分类量化考核。完善金融、产业单位市场化用工和差异化薪酬机制。开展艰苦偏远地区在校学生“定向”培养，加快紧缺人才培养和引进。财力管理，全面实施标准成本，从严从紧控制各类成本和非生产性支出，累计亏损、经营困难单位标准成本分别压降20%和15%。发行境内外债券1280亿元，引入信托、保险资金200亿元。加强电网基建投资和工程概算、预算、决算管理，降低工程造价。物力管理，加强特高压等重点工程设备排产和供货协调，从选型、招标、监造、调试、验收等各环节加强质量管理，杜绝设备“带病入网”。深化资产全寿命周期管理，优化设备运维检修方式，规范备品备件、设备退役和废旧物资管理。
夯实基层和基础管理。全面强化县供电企业和乡（镇）供电所管理，重点提高新上划、控股及代管县供电企业管理水平。解决基层生产营业用房、用车、工器具等问题，改善一线工作和服务条件。规范各专业基础资料、台账记录，提高信息数据的准确性。推进对标数据自动采集，实现指标在线分析评价和发布。加强公司三维对标和国际对标，统一开展县供电企业和乡（镇）供电所对标。
加大标准化工作力度。拓展标准化广度深度，完善标准体系，推广标准化成果，抓好标准执行和评估。制定变电站建设标准模式，推行设备整站招标。完善通用制度体系，以宣贯执行和解决差异化问题为重点，提高制度有效性和约束力。
（四）持续深化改革
巩固提升“三集五大”体系。深化“五位一体”建设，以流程全环节贯通、全业务覆盖、信息化和制度固化为主线，提高跨部门、跨专业、跨层级运转效率。加快调控一体化建设，推进县调业务集约融合。优化三级运监体系，深化合法合规、效率效益、趋势研判分析，及时发现和解决问题。完善95598客户服务中心功能，规范服务标准和流程，加快建成国际一流的电力客户服务平台。上半年南北客服中心迁入新址。
深化总部分部一体化。优化总部分部机构编制、职能设置、职责分工，明确分部工作硬指标、硬任务，强化流程贯通和信息共享，实现整体高效协同。建立总部分部干部职工常态交流工作机制。
建好电力市场交易平台。上半年全面建成电力市场交易平台，三季度实现电力交易核心业务上平台运行、大用户购电上平台交易。研究交易相对独立的条件、方式和运作模式，完善市场交易机制。
稳步推进售电侧改革试点。深入研究售电侧业务放开对公司的影响，就改革路径、试点方案和实施步骤加强汇报沟通。研究并推动出台售电主体准入、用户选择权放开等管理办法，健全市场交易、计量、结算等规则。
做好电价改革相关工作。深化电价形成、传导机制研究，争取合理的定价参数，有序开展输配电价改革试点。严格执行国家电价政策，规范销售电价分类、两部制电价等管理。争取电价财税政策，疏导电网电价、燃气电价矛盾。
（五）坚持依法从严治企
大力建设法治企业。落实公司党组1号文件，加强法治宣传教育，夯实法治基础。整合内外部法律资源，提高法律服务保障能力。配合涉电立法工作，反映合理诉求。打击破坏电力设施行为，提升依法维权能力。
严管严控关键环节。强化财务管理，规范关联交易，杜绝账外账、“小金库”。加强物资招标活动全过程管控，严格程序监控、现场监督和评标专家管理，做到程序规范、全程在案、永久追溯。加强小区供电配套费管理，严格收费、招投标、结算、资产移交等环节管控，保证依法合规。严肃施工企业财务、合同管理。规范业务外包范围、费用标准和列支渠道。加强办公用房和培训类小型基建项目清理整顿，优化整合培训疗养服务机构，强化规范管理。
加大监督检查力度。上半年开展依法治企对照检查活动，集中整治违法、违纪、违规、违章问题。以国家审计署未进点单位为重点，统筹做好离任经济责任审计工作。加大对特高压、农网改造升级、小型基建等工程项目的审计监督力度。切实抓好审计署审计和依法治企检查发现问题的整改落实，确保整改到位。
推进集体企业改革发展。落实国资委批复的厂办大集体改革方案，用两年时间完成改革任务。各单位要严格执行公司批复的方案，年底前将停产歇业、经营亏损、资不抵债的予以清算关闭或依法破产；从事电网非（弱）关联类业务的，通过合资合作出售等方式改为社会化企业。2016年上半年完成电网辅助服务类集体企业重组和规范工作。积极争取人员安置、税收减免等政策，严格依法合规操作，防止集体资产流失。
规范农电用工管理。按照省为主体、统一模式、分步实施、确保稳定的原则，理顺用工关系，健全管理机制，严控用工总量，年底前完成规范农电用工管理工作。
（六）推进产业、金融和国际业务
推动产业健康发展。深化重组整合，突出核心业务，提高产业集中度和发展质量。推进鲁能、南瑞、许继、平高、山东电工电气等单位内部资产整合和整体上市工作。做强做优信息通信产业，培育核心能力，加快创新发展，建设一流信通企业集团。梳理直属单位功能定位，强化分类管控，推进行业对标。加强高附加值新技术、新产品研发，推进商业模式创新。完善市场营销协调机制，避免内部无序竞争，提升工程总承包、电工装备出口水平。
提升金融创新能力。坚持市场化方向，创新产品和服务，提高市场份额和竞争力。积极引进境内外战略投资者，优化股权和治理结构，增强资本实力。统筹利用公司客户、渠道等资源，深化产融结合，拓展上下游产业链金融业务。加强风险防范，严格分支机构管理。英大保险资产管理有限公司正式运营。
稳健发展国际业务。瞄准电网核心业务，培育储备优质项目，稳步推进希腊、澳大利亚等项目。建好巴西美丽山水电送出一期工程。健全项目评价和风险防控体系，提高应对风险能力。积极参加国际组织，参与国际标准制定，增强国际话语权。
（七）提升科技创新和信息化水平
加强重点领域攻关。瞄准亟需的核心关键技术、重大装备技术和最新前沿技术，集中攻关、尽快突破。全球能源互联网方面：开展战略规划、周边国家互联、大型能源基地建设和送出、大容量柔性多端直流关键技术等研究；大电网安全方面：开展稳定控制技术、连锁故障控制策略、新一代仿真平台、基础理论等研究，高质量完成大电网6类44项重大专项研究；特高压方面：开展±800千伏输送1000万千瓦、受端分层接入技术，±1100千伏直流送端接入750千伏交流的关键技术及设备，大水电直流外送和高海拔工程技术等研究；智能电网方面：开展新一代智能变电站、智能输电线路和大数据、云计算、物联网关键技术等研究；新能源方面：开展新能源协调控制技术、大容量储能技术、海上风电并网关键技术等研究。
加快推进信息化建设。优化骨干传输网和省级通信网，加大终端通信网建设力度，建成全面覆盖、先进实用的通信网络。依托“三个中心”，加强数据互联互通，促进横向协同和业务融合。建设企业级大数据平台和资源池，强化数据采集和分析处理。加强信息资源授权管理，提高共享水平。强化安全责任考核，完善技防措施，确保信息系统安全。
（八）进一步加强“三个建设”
从严加强公司党的建设。深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，坚持思想建党和制度治党，完善党建责任体系，把全面从严治党的要求落到实处。完善“三会一课”、党员党性定期分析等制度，用好批评和自我批评武器，进一步严肃党内政治生活。加强学习型、服务型党组织建设，增强基层党组织的凝聚力和战斗力。深入贯彻中央八项规定，巩固教育实践活动成果，开展“回头看”，防止“四风”问题反弹。
加大反腐倡廉工作力度。学习贯彻十八届中央纪委五次全会精神，落实党组（党委）主体责任和纪检组（纪委）监督责任，加强对各级领导班子和领导干部的监督和管理，严格执行“一岗双责”。把廉洁从业要求融入日常管理，发挥财务、审计、纪检监察等协同作用，强化对权力运行、经营管理关键部门和岗位监督。建立关键岗位轮岗常态机制。大力开展警示教育，以案说法、举一反三，让干部职工受警醒、知敬畏，明底线、守规矩。坚持有案必查、有腐必惩，以“零容忍”态度严肃查处违纪违法行为，决不姑息迁就。
加强干部队伍建设。按照“好干部”标准，健全完善培养、选拔、使用机制，注重在艰苦环境、困难条件下培养锻炼干部。坚持从严管理干部，加强对班子和主要负责人的教育、监督和管理，严格落实选人用人“一报告两评议”。选优配强各级领导班子，加强后备和年轻干部培养，优化干部队伍年龄结构和专业结构。开展处级及以上干部“三严三实”专题教育。
强化全员教育培训。用足用好各级培训资源，充分发挥国网管理学院、高培中心、技术学院（团校）作用，以中央精神、依法治企、“三集五大”、制度标准、专业技能等为重点，开展各级干部培训、岗位轮训、入职集训。加强公司系统党校建设，发挥协同优势。深化“网络大学”应用，优化课程设置，提高培训效能。做好班组长能力素质轮训、一线营销服务人员技能培训、主业支援集体企业职工转岗适岗培训等工作。
弘扬优秀企业文化，推进企业文化进基层、进班组、进站所。开展“践行核心价值观、争做最美国网人”活动。加强民主管理，加大厂务公开力度，保障职工合法权益。加强公益管理，做好定点扶贫工作。统筹策划“国家电网”品牌宣传，传播正能量。深化团青工作，引导青年岗位建功。落实离退休老同志政治和生活待遇。加强后勤管理，提高服务保障水平。逐级落实保密责任，杜绝失泄密事件。做好维稳工作，确保队伍和谐稳定。
各位代表、同志们，让我们在以习近平同志为总书记的党中央坚强领导下，贯彻“四个全面”战略部署，改革创新，攻坚克难，深入推进“两个转变”，为全面建设“一强三优”现代公司努力奋斗，为全面建成小康社会作出新的更大贡献！
为全面建设“一强三优”现代公司而奋斗
——在国家电网公司第二届职工代表大会第六次会议暨
2015年工作会议上的报告
（2015年1月16日）
刘振亚
各位代表，同志们：
这次会议主要任务是：认真贯彻中央决策部署，分析形势，总结2014年工作，部署2015年任务，坚持改革创新，深化“两个转变”，完成“十二五”发展目标，基本建成“一强三优”现代公司，在创建世界一流电网、国际一流企业征程中迈上新台阶、再创新佳绩。
下面，我向大会作工作报告，请各位代表审议。
一、2014年工作回顾
2014年，面对复杂的外部环境和艰巨的改革发展任务，公司上下认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，全面落实二届五次职代会暨2014年工作会议部署，深入推进“两个转变”，各方面工作取得新成绩、新突破。发展总投入4972亿元，同比增长19.7%。固定资产投资4044亿元，增长12.2%，其中电网投资3855亿元。110（66）千伏及以上线路开工5万公里，投产5.2万公里；变电（换流）容量开工3.2亿千伏安（千瓦），投产2.8亿千伏安（千瓦）。完成售电量34694亿千瓦时，增长3%。国家电力市场交易电量6789亿千瓦时，增长12.8%。营业收入20961亿元，增长5.2%。利润总额810亿元，增加105亿元。经济增加值180亿元，增加23亿元。资产总额29009亿元，增加3308亿元。资产负债率56.2%，下降0.8个百分点。全员劳动生产率64.4万元/人·年，同比增长5.7%。连续10年、3个任期被评为中央企业业绩考核A级企业。世界500强排名保持第7位。连续10年名列中国服务业企业500强榜首。
（一）党的群众路线教育实践活动成效显著
认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，在思想上、政治上、行动上坚决与党中央保持高度一致。聚焦“四风”问题，边查边改、立行立改。落实中央要求，“三公”经费等21项专项治理取得实效。公司班子成员率先垂范，深入基层调研指导、听取意见，促进活动深入开展。各单位扎实开展学习教育、查摆问题、整改落实各环节工作。各级领导班子和基层党组织认真召开专题民主（组织）生活会，严肃认真开展批评和自我批评，以“钉钉子”精神狠抓问题整改。各级督导组严格把关、认真履责，确保了活动实效。把解决服务群众“最后一公里”问题作为贯彻群众路线的切入点，开展明察暗访，整改报装难、缴费难等突出问题150多项。精简服务流程，办电时间缩短20％，交费方式增加至25种，新增交费网点18.6万余个，客户满意度明显提高。解决了10个“孤网”运行、38个县域电网与主网联系薄弱问题；完成336万户“低电压”治理，21万户、87万无电人口实现通电。通过教育实践活动，广大党员干部的宗旨意识、群众观念显著增强，作风明显改进。选树了100名“为民务实清廉先进典型”。公司教育实践活动得到中央教育实践活动办公室、第38督导组和第13巡回督导组的肯定。
加强公司党的建设，深化电网先锋党支部创建、共产党员服务队竞赛等活动，基层党组织战斗堡垒作用和广大党员先锋模范作用进一步发挥。落实党风廉政建设责任制，开展重点领域监督，加大违规违纪行为查处力度，反腐倡廉进一步加强。超职数配备干部与兼职干部专项整治取得实效。内部人力资源市场优化配置3.2万人，全员培训360万人次、培训率94%。实施《职工民主管理纲要》，公司民主管理和职代会建设经验在中央企业交流推广。特高压等主题传播成效突出。加强信息安全和保密管理，强化维稳工作，确保了企业安全和队伍稳定。
（二）安全供电水平不断提升
把保障大电网安全作为重中之重，加强隐患排查和专项治理，强化风险预警和应急处置，保持了安全良好局面。汛期复奉、锦苏、宾金三大特高压直流满功率运行，向华东送电2160万千瓦、同比增长69%，消纳西南水电900亿千瓦时、同比增长85%，均创历史新高，保障了西南水电开发外送和华东地区电力可靠供应。特高压跨区跨省输送电量1367亿千瓦时，同比增长88%。特高压在远距离大规模输电和能源资源优化配置中的作用充分发挥，促进了东部雾霾治理和西部清洁能源开发利用。建成电能质量在线监测系统，实现电能质量数据自动采集和在线分析。落实第二次中央新疆工作座谈会精神，制定支持新疆发展稳定20条措施，得到中央和新疆自治区党委政府的肯定。大力开展四川康定地震抢险救灾，及时恢复受损供电设施。圆满完成APEC峰会、亚信峰会、青奥会等重大活动保电任务。
落实国家节能减排政策，消纳清洁能源发电9218亿千瓦时，替代标煤3亿吨，减排二氧化碳7.4亿吨。积极支持新能源发展，累计并网装机1.2亿千瓦，风电、光伏发电量同比增长13%和172%，风电并网规模、太阳能发电增速保持世界领先。开放分布式电源并网和电动汽车充换电市场，分布式电源并网5883户、163万千瓦；新建电动汽车充换电站218座，“两纵一横”高速公路城际互联快充网络基本建成。
（三）电网发展实现重大突破
创新提出构建全球能源互联网战略构想，开辟了解决全球能源和环境问题的新途径，得到国内外能源和电力同行的广泛认同。落实国家“一带一路”战略，积极推进与周边国家电网互联互通。服务川藏水电开发外送，优化完善了电网规划。
特高压进入全面提速、大规模建设的新阶段。浙北-福州特高压交流，溪洛渡-浙西、哈密南-郑州特高压直流工程建成投运，淮南-南京-上海、锡盟-山东特高压交流，宁东-浙江特高压直流工程开工建设。蒙西-天津南特高压交流工程获得核准。累计建成“三交四直”特高压工程，在运在建特高压线路、变电（换流）容量超过1.5万公里和1.5亿千伏安（千瓦），输电量超过2800亿千瓦时。贯彻中央西藏工作部署，服务藏区经济发展和社会稳定，克服高寒缺氧、生态脆弱、自然灾害多发等重重困难，挑战极限、冲破禁区，提前半年建成川藏电力联网工程，解决了西藏昌都、四川甘孜严重缺电和无电地区通电问题，为西藏水电开发创造了条件。三峡地下电站送出工程通过国家验收。西北750千伏主网架等重点工程加快推进。兰新二线等国家重大铁路配套供电工程按期投运。文登、沂蒙、天池、蟠龙、金寨抽水蓄能项目获得核准。世界首个五端柔性直流——浙江舟山科技示范工程建成投运，厦门柔性直流示范工程开工建设。13个国家级智能电网项目通过验收。智能电网创新工程荣获国家科技进步一等奖。淮南-浙北-上海、锦屏-苏南特高压工程获得国家优质工程金奖。公司连续三年蝉联中国标准创新贡献一等奖，荣获国际电气与电子工程师学会（IEEE）标准协会2014年度“企业卓越贡献奖”。累计拥有专利40646项，连续四年居央企第一位。
（四）“三集五大”体系全面建成
“三集五大”体系历时五年全面建成，转变公司发展方式实现具有里程碑意义的重大突破。“五位一体”建设加快推进，梳理核心业务流程1300项，发布公司标准484项、通用制度452项，废止相关制度标准49330项，初步建成通用制度体系。“三个中心”建设不断深化。国分调、地县调一体化深入实施，调控运行能力显著增强。总部、省、地（市）三级运营监测（控）中心加快导入综合计划和预算，主营业务、核心资源、关键流程在线监测能力明显提升。客户服务中心实现95598全网全业务集中，服务效率、质量进一步提高。完成河南、甘肃149个代管县公司上划，代管西藏20个县供电企业。研究制定规范农电用工管理方案。公司厂办大集体改革方案获得国资委批复，重组整合稳步推进。注册成立西南分部。
（五）经营管理绩效显著提升
强化综合计划、预算执行跟踪分析和监督检查，加强电能替代、成本管控和电费风险防范，利润创历史最好水平，居央企前列。四川、冀北、新疆、甘肃公司和许继集团消除累计亏损。创新投资预算管理，竣工项目决算比概算降低15.5%。实施电能替代项目13000余个、替代电量503亿千瓦时。总（分）部及20家省公司电力交易平台上线运行。低成本融资1176亿元。建立了覆盖各业务的统一标准成本。物资集中采购完成3690亿元，节约资金350亿元。完成人力资源专项审计和劳动用工摸底调查，人力资源“三全”管理取得实效，“三定”、“三考”不断深化。19家省公司开展资产全寿命周期管理取得实效。积极配合审计署开展经济责任审计，及时整改发现的问题。SG-ERP工程提前一年建成，信息化建设和安全防护能力达到国际先进水平。公司荣获中央企业管理提升先进单位称号，“特大型电网企业以三集五大为核心的管理变革”、“分布式光伏发电并网接入服务创新与实践”获国家级管理创新一等奖。
金融和产业单位努力开拓市场，优化业务布局，加快转型升级，发展质量明显提升，对公司利润贡献度达40%。证券、期货业务完成重组。组建信息通信产业集团。广宇发展资产重组方案获得批复。置信电气资产重组按计划推进。平高天津智能开关项目建成投产。
国际化取得新突破。发挥公司技术和管理优势，成功中标巴西首个特高压直流输电项目——美丽山水电送出工程。成功收购意大利能源网公司、新加坡能源国际澳资和澳网公司、港灯公司部分股权。分别与俄罗斯电网公司、哈萨克斯坦国家主权基金、埃及电力和能源部签署能源合作协议。稳健运营菲律宾、巴西、葡萄牙、澳大利亚等境外项目。国网智研院欧洲研究院挂牌成立，美国研究院研发能力初步形成。公司国际化发展得到中央领导肯定，在国资委中央企业负责人会议上作典型经验交流。境外资产达到298亿美元，是2009年的17倍，年投资回报率在12%以上。公司获得国家“走出去”专项奖励2.8亿元。
2014年，公司系统涌现出一批先进集体和个人。23家单位、37名职工获得全国五一劳动奖状、奖章，62个集体获得“全国工人先锋号”称号。4个基层党组织、7名共产党员荣获中央企业“一先两优”称号。17家劳模创新工作室被命名为首批“全国示范性劳模创新工作室”。9个集体被评为全国五四红旗团委（团支部），1名职工获得中国青年五四奖章，23名职工获得全国青年岗位能手、标兵称号。1个集体和1名老同志获全国离退休干部“双先”表彰。108项成果获得全国电力职工技术成果奖。公司评选出10名特等劳动模范、100名劳动模范、100个先进集体、120个先进班组、100名优秀班组长。52家单位、103名职工被评为“三集五大”体系建设先进集体和先进个人。
回顾不平凡的发展历程，公司坚持国家利益高于一切、使命责任重于泰山，把握企业定位，明确战略目标，励精图治科学发展，矢志不渝追求卓越，走出了一条中国特色的电网企业创新发展之路。这条道路就是以建设“一强三优”现代公司为目标，以“两个转变”为主线，以“三个建设”为保证，创建世界一流电网、国际一流企业之路。沿着这条道路，我们十年磨一剑，建设了坚强智能的新型国家电网，打造了具有创新发展活力的国家电网公司。特高压实现历史突破，抢占了世界能源技术制高点，实现了“中国创造”和“中国引领”；“三集五大”体系全面建成，科学管理架构基本确立，实现了向现代企业的战略转型；“走出去”成果丰硕，国际化开辟公司发展新天地。从公司成立之初的2003年到2014年，资产总额、营业收入、利润分别增长1.75倍、3.3倍、12.6倍，净资产收益率从0.57%上升到4.98%，资产负债率从62.2%下降到56.2%。发展速度、质量效益、创新能力、综合实力和国际影响力大幅提升，在落实国家能源战略、保障能源安全、服务人民群众、实现国有资产保值增值中的价值和作用充分彰显。沿着这条道路，广大干部职工牢记使命责任，勇于“三吃一担”，坚持、坚守、坚韧、坚强，只争朝夕开拓奋进，谱写了国家电网发展的新篇章。我们创造了巨大物质财富，凝聚了强大精神力量，培育了“努力超越、追求卓越”的企业精神和“诚信、责任、创新、奉献”的核心价值观，打造了一支特别能担当、特别能战斗、特别能吃苦、特别能奉献的干部职工队伍。
十年改革、创新和发展，我们最重要的体会是，战略决定方向，道路决定命运，创新决定未来，责任铸就价值。实践充分证明，我们走的是一条符合国情网情企情的正确道路，是做强做优国家电网公司、全面履行“四个服务”宗旨的必由之路。实践充分证明，国有企业是我国经济发展的重要力量，是党和国家事业发展的重要物质基础，在实现“两个一百年”奋斗目标中大有作为。展望未来，我们要沿着这条中国特色电网企业创新发展之路坚定不移走下去，攀登新高峰、再创新辉煌。
我们取得的成绩，是党中央、国务院正确领导的结果，是国家有关部委、地方各级党委政府、电力企业、新闻媒体和社会各界关心支持的结果，是全体干部职工拼搏奉献的结果。我代表公司党组，向受到表彰的劳动模范、先进集体、先进个人表示热烈的祝贺和诚挚的慰问！向所有关心支持公司工作的领导和朋友们，向公司干部职工及家属、离退休老同志，表示衷心的感谢！
二、依法治企、改革创新、科学发展，推动“两个转变”再上新台阶
以习近平同志为总书记的党中央对全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党作出重大部署。国家电网公司的发展关系到国家富强、民族复兴、人民幸福，承担着重要使命和责任。当前，世界经济处于国际金融危机后的深度调整期，我国经济发展进入新常态。从世界范围看，经济全球化、社会信息化、能源清洁化深入发展，国家之间、企业之间的竞争日趋激烈，创新能力、发展质量和队伍素质成为制胜的关键因素。
按照公司“十二五”规划，今年将基本建成“一强三优”现代公司、初步建成世界一流电网、国际一流企业。从现在到2020年，仍是必须牢牢抓住的战略机遇期。我们要以加快发展为第一要务、以改革创新为动力、以队伍建设为根本、以依法治企为保障，深化“两个转变”，加快建设坚强智能电网，实现电网发展现代化；加快建设法治企业和国际化企业，确保“三集五大”体系高效运转，实现公司治理现代化，到2020年全面建成“一强三优”现代公司、实现“两个一流”奋斗目标。
（一）深化改革强化创新
这些年，我们之所以能在复杂环境下经受严峻考验，战胜各种困难挑战，关键在于坚持改革创新。当前，全面深化改革不断加快，创新竞争向高层次、多领域、跨行业、全球化方向发展。不改革就没有出路，不创新就没有未来。我们要主动改革、锐意创新，在更高起点上推进“两个转变”，全面提高发展质量、工作效率和经济效益。
要坚定不移深化改革。电力改革将对电力发展、市场交易、企业经营、安全管理、优质服务等产生深刻影响。要按照国家电力改革的统一部署，坚持市场化方向，推动在发电侧和售电侧开展有效竞争，培育独立的售电主体，着力构建主体多元、竞争有序的电力市场格局。加快建设全国统一电力市场是深化电力改革的重点。目前，全国电网实现了互联（除台湾地区外），电力市场交易平台建设取得重要进展，全国统一电力市场的物质基础已经具备。下一步，要健全完善公开透明、公平规范的市场交易平台，形成发电企业自主卖电、电力用户自主买电的市场格局。要推动建立有效的市场准入、交易、监管和信息公开规则，促进电力市场规范运作。推动建立科学的上网电价、输配电价和销售电价机制，发挥电价调节供需、提高效率、促进发展的重要作用。售电侧改革是深化电力改革的着力点。公司上下要增强市场意识和进取意识，主动作为，加强售电侧放开试点方案研究，积极稳妥处理各种新情况、新问题，做好售电侧改革工作。积极发展混合所有制是深化改革的重要内容。要落实国资国企改革部署，把握公司功能定位，适应以管资本为主加强国有资产监管和改革国有资本授权经营体制的新要求，把上市作为探索发展混合所有制的重要方式。完善现代企业制度，深化劳动用工、绩效考核、薪酬分配制度改革，逐步实现管理人员能上能下、职工能进能出、收入能增能减，形成科学的管理体制和机制。在深化改革中，要加强重大问题研究，积极汇报沟通，争取政策支持，确保安全、稳定和优质服务。
要大力推进创新发展。随着全球新一轮科技革命和能源革命，电网和公司发展面临重要机遇。要坚持解放思想、敢为人先、创新驱动，完善创新体系，健全创新机制，以持续创新增强动力，以全员创新激发活力，以全面创新提升核心竞争力。战略创新要根据“两个一百年”奋斗目标，面向“两个一流”，深化能源革命、清洁发展、国资国企和电力改革等重大问题研究，完善全球能源互联网、“两个替代”理论框架，丰富战略体系，引领公司可持续发展。管理创新要基于“三集五大”管理体系，紧紧围绕安全、质量、效率、效益目标，持续推进体制机制变革，以信息化促进管理精益化，在集约管控、资源调配、专业协同、资本运作、激励约束等方面创新突破，实现公司治理现代化，创造国际一流业绩。科技创新要围绕特高压、智能电网、大电网安全、新能源开发、新材料应用等重点方向，强化机制保障、人才培养和科技投入，深化产研联合攻关，提高投入产出率，多出快出国内外领先成果、抢占制高点，做到研发一批、应用一批、储备一批，巩固扩大公司技术优势。建立可持续的科技成果转化应用机制，推动先进技术成果转化为国家和国际标准。文化创新要深入践行社会主义核心价值观，丰富企业文化内涵，以优秀文化提升职工素质和企业素质。要强化创新意识，倡导创新精神，激发广大职工创造热情和创新活力，努力营造崇尚创新、勇于创新、激励创新的良好氛围，增强企业软实力。
（二）进一步转变电网发展方式
全面建成小康社会，实现“两个一百年”奋斗目标，我国能源和电力需求仍将持续增长。电网是国家重要的能源和网络基础设施，电压等级提高、联网规模扩大是电网发展的普遍规律。随着电网技术的发展，特别是电网与信息化深度融合，电网的功能作用发生了深刻变化。坚强智能电网以特高压电网为骨干网架，集电能传输、资源配置、市场交易、智能互动于一体，综合价值巨大，作用日益凸显。
一是优化能源配置。电网由最初的近距离、小容量、单一的电能传输载体，发展成为具有远距离、大规模、多品种配置能力的综合能源运输体系。预计2020年、2030年、2050年，我国发电装机将分别达到20亿、29亿、52亿千瓦；全社会用电量分别达到8.4万亿、11.8万亿、15.3万亿千瓦时。我国能源资源与需求逆向分布，西电东送、北电南供、能源大范围优化配置将是我国能源发展的基本格局。特高压±800千伏直流工程输送容量和经济输送距离可达到1000万千瓦和2500公里，±1100千伏直流工程可达到1200万千瓦和5000公里。只有建成“三华”特高压交流电网，才能安全承接特高压直流大规模送电，“强交强直”特高压电网完全能满足远距离、大容量资源优化配置需要。
二是实现清洁发展。当前，高消耗、粗放型的发展方式已使我国环境承载能力达到或接近上限。清洁发展是解决我国能源问题的必由之路，也是世界能源发展的方向。防治环境污染、修复生态环境，根本要靠“两个替代”：能源开发实施“清洁替代”，以清洁能源替代化石能源，实现能源结构转为清洁能源占主导；能源消费实施“电能替代”，以电代煤、以电代油、电从远方来、来的是清洁电，提高电能在终端能源消费中的比重。预计2020年，我国水电、风电、太阳能发电装机将分别达到3.5亿千瓦、2.4亿千瓦、1亿千瓦；2030年分别达到4.8亿千瓦、5亿千瓦、3亿千瓦。这些清洁能源大多分布在西部、北部地区，受市场容量等因素制约，难以就地消纳，只有通过坚强智能电网实现互补互济、打捆外送，才能大规模开发和利用。
三是带动经济增长。电网投资需求大、产业链长、带动性强，对电源、电工装备、用能设备、原材料等上下游产业都有带动作用。到2020年，公司累计规划投资约9000亿元，建成国家电网特高压交流骨干网架和19回跨区特高压直流工程。加上10千伏～750千伏电网投资共计2.7万亿元，带动电源及相关产业投资约3万亿元，每年可拉动GDP增长0.8个百分点以上；同时有利于消化钢铁、水泥等过剩产能，增加就业，促进区域经济协调发展。
四是实现互联互通。落实国家“一带一路”战略部署，加快电网互联互通，提出构建全球能源互联网战略构想，建设以特高压电网为骨干网架、输送清洁能源为主导、全球互联泛在的坚强智能电网。这既是落实中央要求的重要举措，也是解决制约人类社会发展的能源安全、环境污染和温室气体排放问题的治本之策。全球化石能源有限，而新能源取之不尽。构建全球能源互联网，能够将具有时区差、季节差的不同国家和地区电网联接起来，促进新能源大规模开发利用和大范围协调互济，推动能源革命和可持续发展。
面向“十三五”，进一步推动电网发展方式转变，要坚持以科学规划为统领，以解决“两头薄弱”问题为重点，加快建设坚强智能电网，实现电网发展现代化，到2020年全面建成世界一流的国家电网。
要加快建成特高压骨干网架。为适应川藏水电开发送出需要，规划建设西藏统一电网，与川、渝电网相联，构建西南同步电网。华北、华中、华东电网都是受端电网，水火互济、风光互补效益显著。构建“三华”特高压同步电网，网间联系更加紧密，能够大幅提高东中部负荷中心接受区外来电能力和清洁能源消纳能力，有效解决短路电流超标、多直流馈入引发的安全稳定等问题。通过建设东北、西北、西南三送端和“三华”一受端四个同步电网，将进一步优化电网结构，使国家电网更安全、更可靠、更经济。要确保纳入大气污染防治行动计划的“四交四直”特高压工程和酒泉－湖南特高压直流工程2017年全部建成；后续“五交八直”特高压工程尽快核准开工，争取2018年全部建成。
要全面加强配电网建设。随着特高压电网的加快发展，新型城镇化、农业现代化步伐加快，新能源、分布式电源、电动汽车、储能装置快速发展，终端用电负荷呈现增长快、变化大、多样化的新趋势，加快配电网改造升级的任务更加紧迫。配电网在发展规划、建设、运行、管理、标准等方面不适应的问题日益突出，影响供电安全性、可靠性、经济性，制约了电网整体功能作用发挥。要在深入开展配电网诊断分析基础上，科学制定发展规划，明确年度目标和重点项目，坚持问题导向，推广统一标准，提高投资效率，增强建设改造的针对性。要加快解决县域电网与主网联系薄弱、无电地区电力建设、农村“低电压”等问题，全面提高城乡供电质量。
（三）进一步转变公司发展方式
当前，全面依法治国、适应经济发展新常态对转变企业发展方式提出新要求。要加快推进公司治理现代化，依法依规从严治企、强化管理、提升素质、提高效益，不断增强企业活力、控制力、影响力、抗风险能力。现阶段的主要任务是，巩固提升“三集五大”体系，解决总部和基层管理“两头薄弱”问题，努力建设法治企业和国际化企业，全面提升队伍素质和企业素质，把国家电网公司建成战略先进、治理科学、文化优秀、实力强大的国际一流企业。
要实现“三集五大”体系高效运转。构建“三集五大”体系是转变公司发展方式的核心任务。2010年以来，公司整体推进、全员参与，攻坚克难、不懈努力，全面建成“三集五大”体系。这是一场深刻的管理变革和复杂的系统工程。今后重点是全面深化、持续提升，实现融合贯通、高效运转。提升“三集”管理要以标准化、信息化为手段，拓展广度深度，强化全面管控、在线监控和风险预控，加大量化考核力度，提高管控实效性，实现管理精益化。提升“五大”体系，要发挥“五位一体”关键作用，以流程为主线、效率为导向、制度为保障，坚持统一性、兼顾差异性，破除各业务横向协同障碍，深化业务融合，消除管理壁垒。要围绕解决总部分部一体化、国调分调一体化、地调县调一体化、各级调控融合，以及地县公司核心业务集约融合等问题，健全标准制度、技术支撑和信息系统，动态评估、持续改进，实现公司安全质量、效率效益、服务水平显著提升。
要加快建设法治企业。落实全员守法、全面覆盖、全程管控的要求，实现依法治理、依法决策、依法运营、依法监督、依法维权。依法治理就是要依据国家法律法规，完善与现代电网发展相适应的管理集中高效、资源集约共享、业务集成贯通、组织机构扁平的治理体系，推进治理方式制度化、规范化。依法决策就是要健全规范重大事项决策程序，强化过程管控、合规审查、责任落实，实施集体决策、民主决策、科学决策。依法运营就是要将法律规定融入企业规章制度，在公司各层级、各环节合规运作、规范管理、照章办事，确保公司安全健康运营。依法监督就是要完善监督体系，增强监督合力，充分发挥监督效能，违规必责，违法必究。依法维权就是要构建多层次、全方位维权体系，推动形成有利于企业发展的政策和法治环境，保障企业和职工合法权益。
要加快建设国际化企业。加快“走出去”步伐，推进发展战略、业务布局、管理理念、人才队伍、企业文化和品牌形象国际化。以“三电一资”为重点，依托特高压、智能电网等核心技术和公司管理优势，积极开拓国际市场，安全稳健运营境外资产。要完善境外项目在线管理平台，强化投资并购、资产运营、工程建设全过程管控，切实防范风险。要加快国际化人才培养、引进，加强激励约束机制建设，支撑国际业务发展。积极参与能源、电力国际标准制定，增强国际影响力。
要全面提升队伍素质。队伍素质决定发展质量，是企业素质的根本所在。当前，新的形势、新的任务对干部职工的思想作风、工作态度、专业能力、个人素养都提出了更高的要求。广大干部职工要始终保持良好状态和过硬作风，不断提高综合素质。自觉提高政治素质。这是对国有企业干部职工的基本要求。要坚持道路自信、理论自信和制度自信，坚定搞好国有企业的信心和决心，爱党爱国、忠诚企业、奉献社会，认真贯彻执行公司党组各项决策部署。自觉提高道德素质。要注重提高道德修养，践行社会主义核心价值观，端正价值追求，扬正气、干正事、走正道，自觉抵制个人主义、享乐主义、拜金主义等不良风气的影响。自觉提高法治素质。要牢固树立法治思维，增强学法、懂法、用法、守法的主动性，用法规、制度约束自己的言行。自觉提高职业素质。要立足本职，加强学习、勇于实践，干一行、爱一行、专一行，潜心钻研专业知识和技能，努力提高解决问题的能力和水平，成为技术能手和业务骨干，创造一流的工作业绩。
各级领导干部要按照“三严三实”的要求修身做人、履职尽责、干事创业，在各方面发挥示范带头作用。要严明政治纪律和政治规矩，在思想上、政治上、行动上坚决与党中央保持高度一致，自觉维护党中央权威和党的团结，坚定正确的政治方向和政治立场，作讲规矩、守纪律的表率。要严格遵守党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律、生活纪律，遵循组织程序，服从组织决定，管好亲属和身边工作人员，坚守“底线”、不碰“红线”。要勇于担当和负责，始终保持强烈的事业心、责任感，在困难和挑战面前，自我加压、敢于拼搏，主动为企业排忧解难，为国家多作贡献。要抓好班子带好队伍，加强各级领导班子思想、作风和能力建设，从严管理、从严律己，坚决抵制歪风邪气，弘扬新风正气。
三、2015年重点工作
今年是完成“十二五”发展目标的收官年，是全面深化改革的关键年。我们面临的形势复杂严峻，任务非常艰巨。一是经济下行导致用电量增速下滑，成本刚性增长，直接影响收入和利润增长，用户欠费风险加剧，发展能力受到制约，完成国资委保增长考核要求挑战很大。二是电网“两头薄弱”问题突出、配置能力不足，清洁能源发展迅猛，火电利用率继续下降，新能源消纳困难增大。三是特高压电网进入建设加速期、网架过渡期，交直流大电网安全运行控制、工程大规模建设安全和质量等都面临新的考验，受自然灾害、恶劣天气、外力破坏等因素影响，安全风险始终存在。四是国资国企改革、电力改革将对公司管理方式、运营机制等产生深刻影响，集体企业改革、农电用工规范管理任务繁重，多项改革并行推进，新老问题相互交织，稳定风险不容忽视。五是外部监管监督日趋严格，社会服务要求不断提高，公司系统在依法治企等方面还存在薄弱环节。
面对新形势，公司2015年工作总的要求是，全面贯彻党的十八届三中、四中全会和中央经济工作会议精神，落实国资委工作部署，以改革创新为动力，眼睛向内、苦练内功，依法治企、强化管理，着力解决电网和管理“两头薄弱”问题，提升发展质量和经营绩效，确保安全、稳定和优质服务，深入推进“两个转变”，基本建成“一强三优”现代公司。
主要发展和经营目标:发展总投入5294亿元，同比增长6.5%。固定资产投资4396亿元，其中电网投资4202亿元。开工110（66）千伏及以上交流线路6.4万公里、变电容量3.5亿千伏安，直流线路1.3万公里、换流容量1.4亿千瓦；投产110（66）千伏及以上交流线路4.6万公里、变电容量2.4亿千伏安。售电量36350亿千瓦时，增长5%。国家电力市场交易电量7200亿千瓦时。营业收入21960亿元，实现利润830亿元，经济增加值185亿元。资产总额32250亿元，资产负债率56.7%。全员劳动生产率69万元/人·年。
重点做好八个方面工作：
（一）确保安全供电和优质服务
全面落实安全责任。贯彻新《安全生产法》，各级领导干部要切实增强风险意识，始终坚持“三个百分之百”，落实责任、亲力亲为，全过程、全方位做好安全工作。加强安全监督，筑牢安全防线。
确保电网安全运行。深化“强直弱交”过渡期电网运行特性、送受端电网相互影响研究，深入开展风险评估，完善安全控制策略，优化调度运行方式，提高重要通道防护水平，确保大电网安全。加强规划、建设、运维等专业协同，深化状态检修，提高电网和设备全过程管控水平。积极应对恶劣天气和自然灾害，及时妥善处置各类突发情况。
强化安全基础管理。严格执行安全法规制度，坚决纠正“习惯性违章”，保证现场作业安全，有效防范人身伤亡和重大责任事故。强化风险辨识、预警和预控措施，逐级深化隐患排查治理，狠抓突出问题整改。强化技术监督全过程管理。加强直属产业、集体企业安全基础管理。切实做好境外工程安全管控工作。
服务清洁能源发展。强化新能源并网管理，健全中长期合同交易机制，促进清洁能源多发多用。积极向政府汇报沟通，争取政策支持，引导清洁能源科学规划、有序发展。服务分布式电源发展，设立“一站式”营业窗口，做好并网接入、电能计量和电费结算等工作。
保障优质供电服务。坚持“你用电、我用心”，以客户需求为导向，加大投入，强化营业网点和基础设施建设，构建全天候高效服务网络。加快营配调信息贯通和业务融合，健全客户工单统一受理、一体化抢修等工作模式。充分利用95598服务平台，引入第三方测评，常态开展客户满意度调查，及时处理投诉举报、意见建议。优化服务流程，一口对外、首问负责、限时办结，快速解决故障抢修、报装接电等方面问题。严格执行《供电服务奖惩规定》，严肃查处损害客户利益等问题。
（二）推进各级电网协调发展
科学制定“十三五”发展规划。以国家能源战略为指导，从适应经济社会发展、能源基地外送、清洁能源快速发展需要出发，统筹考虑配套电源和电网建设，编制国家电网“十三五”规划。要加强与有关部委和地方政府的沟通汇报，推动电网“十三五”规划纳入国家和地方经济社会、能源电力发展规划。编制完成公司“十三五”规划及人力资源、财务、物资、科技、信息化、产业、金融、国际化等专项规划。
集中力量加快前期工作。落实公司1号文件，大力推动西纵、中纵等特高压重点项目早日开工、“三华”同步电网早日建成。发挥公司合力，在争取“路条”、项目核准等方面实现新突破。特高压“四交五直”工程：在已开工“两交一直”基础上，一季度核准开工“两交一直”工程，二季度核准开工“三直”工程。“五交八直”：下半年核准开工“三交三直”工程；年底前完成“两交五直”工程可研，2016年全面核准开工。加快西南电网与华中电网直流背靠背互联工程等前期工作。
优质高效建设重点工程。统筹项目核准、工程招标、施工建设等关键环节，有序开工、均衡投产，确保110千伏及以上项目全部建成优质工程。加快特高压“四交五直”工程建设，其中“三交一直”工程2016年建成投产；“一交四直”工程2017年建成投产。完善西北750千伏主网架，建成库车-喀什等重点工程。加快浙江仙居和山东文登、沂蒙等抽水蓄能电站建设，抓好丰满大坝重建工程，确保施工安全和质量。
加大配电网建设改造力度。按照强化基础、精准投资、精益管理的要求，以提高投入产出为核心，深化技术经济论证，推行典型设计和统一技术导则，统筹基建、技改、大修项目，提高配电网建设改造科学化、规范化水平。着力解决结构不合理、设备重载过载等突出问题。完成30个重点城市市区、30个非重点城市核心区配电网建设改造。重点城市市区配电网自动化覆盖率超过50%。用2年时间完成农村“低电压”综合治理。年内解决505万户“低电压”和21个县域电网与主网联系薄弱问题；完成4.5万户、18.8万无电人口通电任务，全面实现大电网范围内“户户通电”。
加快电网智能化升级。统一标准、突出重点，全面推进各环节智能化建设与改造。推广应用新技术、新材料、新装备。研究探索变电站二次系统集中布局新模式。年内建成50座新一代智能变电站。建成投运厦门柔性直流示范工程。完成36套地调D5000系统改造升级。安装智能电表6060万只，实现3.16亿户用电信息自动采集。加快“三线一环”高速公路城际互联快充网络建设。
推进电网互联互通。开展哈萨克斯坦埃基巴斯图兹-南阳±1100千伏特高压直流工程、俄罗斯叶尔科夫齐-河北霸州±800千伏特高压直流工程、蒙古锡伯敖包-天津和新疆伊犁-巴基斯坦伊斯兰堡±660千伏直流工程前期工作。深化理论研究、技术攻关和国际合作，推动构建全球能源互联网。
（三）全面提高经营管理水平
严格综合计划和预算管控。全程监测计划、预算指标和项目执行情况，加大考核力度。深化项目与资金一体化管控，建立公司级项目管理平台，严格可研经济性、合规性审核，严把入口关，提高投入产出效益。加强投资能力分析，合理确定投资规模、结构和时序，优先保障重点项目。充分发挥应急项目“绿色通道”作用。优化东西帮扶机制，提高投资、人才帮扶的针对性、实效性。累计亏损单位要制定扭亏增盈计划，加强诊断分析，深入挖潜，提高绩效。
加大市场开拓力度。创新营销模式，争取支持政策，拓展电采暖、热泵、港口岸电、轨道交通用电等替代方式，完成替代电量650亿千瓦时。严格自备电厂并网接入、政策性收费管理，严控对外转供电。强化重点行业、用户电费风险防范，确保电费足额回收。加强计量装置在线监测和营销大数据分析，严肃查处窃电行为。加快建设“一个商城、两个平台”，构建综合电子商务网络。
强化人财物集约精益管理。人力管理，要坚持控制总量、盘活存量，完善统一人力资源市场平台，健全各类人员招录、流动、退出机制。落实薪酬制度改革要求，理顺各级分配关系，严格规范各级企业负责人薪酬福利、履职待遇、业务支出管理。全面实行岗位绩效工资制度，推进分类量化考核。完善金融、产业单位市场化用工和差异化薪酬机制。开展艰苦偏远地区在校学生“定向”培养，加快紧缺人才培养和引进。财力管理，全面实施标准成本，从严从紧控制各类成本和非生产性支出，累计亏损、经营困难单位标准成本分别压降20%和15%。发行境内外债券1280亿元，引入信托、保险资金200亿元。加强电网基建投资和工程概算、预算、决算管理，降低工程造价。物力管理，加强特高压等重点工程设备排产和供货协调，从选型、招标、监造、调试、验收等各环节加强质量管理，杜绝设备“带病入网”。深化资产全寿命周期管理，优化设备运维检修方式，规范备品备件、设备退役和废旧物资管理。
夯实基层和基础管理。全面强化县供电企业和乡（镇）供电所管理，重点提高新上划、控股及代管县供电企业管理水平。解决基层生产营业用房、用车、工器具等问题，改善一线工作和服务条件。规范各专业基础资料、台账记录，提高信息数据的准确性。推进对标数据自动采集，实现指标在线分析评价和发布。加强公司三维对标和国际对标，统一开展县供电企业和乡（镇）供电所对标。
加大标准化工作力度。拓展标准化广度深度，完善标准体系，推广标准化成果，抓好标准执行和评估。制定变电站建设标准模式，推行设备整站招标。完善通用制度体系，以宣贯执行和解决差异化问题为重点，提高制度有效性和约束力。
（四）持续深化改革
巩固提升“三集五大”体系。深化“五位一体”建设，以流程全环节贯通、全业务覆盖、信息化和制度固化为主线，提高跨部门、跨专业、跨层级运转效率。加快调控一体化建设，推进县调业务集约融合。优化三级运监体系，深化合法合规、效率效益、趋势研判分析，及时发现和解决问题。完善95598客户服务中心功能，规范服务标准和流程，加快建成国际一流的电力客户服务平台。上半年南北客服中心迁入新址。
深化总部分部一体化。优化总部分部机构编制、职能设置、职责分工，明确分部工作硬指标、硬任务，强化流程贯通和信息共享，实现整体高效协同。建立总部分部干部职工常态交流工作机制。
建好电力市场交易平台。上半年全面建成电力市场交易平台，三季度实现电力交易核心业务上平台运行、大用户购电上平台交易。研究交易相对独立的条件、方式和运作模式，完善市场交易机制。
稳步推进售电侧改革试点。深入研究售电侧业务放开对公司的影响，就改革路径、试点方案和实施步骤加强汇报沟通。研究并推动出台售电主体准入、用户选择权放开等管理办法，健全市场交易、计量、结算等规则。
做好电价改革相关工作。深化电价形成、传导机制研究，争取合理的定价参数，有序开展输配电价改革试点。严格执行国家电价政策，规范销售电价分类、两部制电价等管理。争取电价财税政策，疏导电网电价、燃气电价矛盾。
（五）坚持依法从严治企
大力建设法治企业。落实公司党组1号文件，加强法治宣传教育，夯实法治基础。整合内外部法律资源，提高法律服务保障能力。配合涉电立法工作，反映合理诉求。打击破坏电力设施行为，提升依法维权能力。
严管严控关键环节。强化财务管理，规范关联交易，杜绝账外账、“小金库”。加强物资招标活动全过程管控，严格程序监控、现场监督和评标专家管理，做到程序规范、全程在案、永久追溯。加强小区供电配套费管理，严格收费、招投标、结算、资产移交等环节管控，保证依法合规。严肃施工企业财务、合同管理。规范业务外包范围、费用标准和列支渠道。加强办公用房和培训类小型基建项目清理整顿，优化整合培训疗养服务机构，强化规范管理。
加大监督检查力度。上半年开展依法治企对照检查活动，集中整治违法、违纪、违规、违章问题。以国家审计署未进点单位为重点，统筹做好离任经济责任审计工作。加大对特高压、农网改造升级、小型基建等工程项目的审计监督力度。切实抓好审计署审计和依法治企检查发现问题的整改落实，确保整改到位。
推进集体企业改革发展。落实国资委批复的厂办大集体改革方案，用两年时间完成改革任务。各单位要严格执行公司批复的方案，年底前将停产歇业、经营亏损、资不抵债的予以清算关闭或依法破产；从事电网非（弱）关联类业务的，通过合资合作出售等方式改为社会化企业。2016年上半年完成电网辅助服务类集体企业重组和规范工作。积极争取人员安置、税收减免等政策，严格依法合规操作，防止集体资产流失。
规范农电用工管理。按照省为主体、统一模式、分步实施、确保稳定的原则，理顺用工关系，健全管理机制，严控用工总量，年底前完成规范农电用工管理工作。
（六）推进产业、金融和国际业务
推动产业健康发展。深化重组整合，突出核心业务，提高产业集中度和发展质量。推进鲁能、南瑞、许继、平高、山东电工电气等单位内部资产整合和整体上市工作。做强做优信息通信产业，培育核心能力，加快创新发展，建设一流信通企业集团。梳理直属单位功能定位，强化分类管控，推进行业对标。加强高附加值新技术、新产品研发，推进商业模式创新。完善市场营销协调机制，避免内部无序竞争，提升工程总承包、电工装备出口水平。
提升金融创新能力。坚持市场化方向，创新产品和服务，提高市场份额和竞争力。积极引进境内外战略投资者，优化股权和治理结构，增强资本实力。统筹利用公司客户、渠道等资源，深化产融结合，拓展上下游产业链金融业务。加强风险防范，严格分支机构管理。英大保险资产管理有限公司正式运营。
稳健发展国际业务。瞄准电网核心业务，培育储备优质项目，稳步推进希腊、澳大利亚等项目。建好巴西美丽山水电送出一期工程。健全项目评价和风险防控体系，提高应对风险能力。积极参加国际组织，参与国际标准制定，增强国际话语权。
（七）提升科技创新和信息化水平
加强重点领域攻关。瞄准亟需的核心关键技术、重大装备技术和最新前沿技术，集中攻关、尽快突破。全球能源互联网方面：开展战略规划、周边国家互联、大型能源基地建设和送出、大容量柔性多端直流关键技术等研究；大电网安全方面：开展稳定控制技术、连锁故障控制策略、新一代仿真平台、基础理论等研究，高质量完成大电网6类44项重大专项研究；特高压方面：开展±800千伏输送1000万千瓦、受端分层接入技术，±1100千伏直流送端接入750千伏交流的关键技术及设备，大水电直流外送和高海拔工程技术等研究；智能电网方面：开展新一代智能变电站、智能输电线路和大数据、云计算、物联网关键技术等研究；新能源方面：开展新能源协调控制技术、大容量储能技术、海上风电并网关键技术等研究。
加快推进信息化建设。优化骨干传输网和省级通信网，加大终端通信网建设力度，建成全面覆盖、先进实用的通信网络。依托“三个中心”，加强数据互联互通，促进横向协同和业务融合。建设企业级大数据平台和资源池，强化数据采集和分析处理。加强信息资源授权管理，提高共享水平。强化安全责任考核，完善技防措施，确保信息系统安全。
（八）进一步加强“三个建设”
从严加强公司党的建设。深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，坚持思想建党和制度治党，完善党建责任体系，把全面从严治党的要求落到实处。完善“三会一课”、党员党性定期分析等制度，用好批评和自我批评武器，进一步严肃党内政治生活。加强学习型、服务型党组织建设，增强基层党组织的凝聚力和战斗力。深入贯彻中央八项规定，巩固教育实践活动成果，开展“回头看”，防止“四风”问题反弹。
加大反腐倡廉工作力度。学习贯彻十八届中央纪委五次全会精神，落实党组（党委）主体责任和纪检组（纪委）监督责任，加强对各级领导班子和领导干部的监督和管理，严格执行“一岗双责”。把廉洁从业要求融入日常管理，发挥财务、审计、纪检监察等协同作用，强化对权力运行、经营管理关键部门和岗位监督。建立关键岗位轮岗常态机制。大力开展警示教育，以案说法、举一反三，让干部职工受警醒、知敬畏，明底线、守规矩。坚持有案必查、有腐必惩，以“零容忍”态度严肃查处违纪违法行为，决不姑息迁就。
加强干部队伍建设。按照“好干部”标准，健全完善培养、选拔、使用机制，注重在艰苦环境、困难条件下培养锻炼干部。坚持从严管理干部，加强对班子和主要负责人的教育、监督和管理，严格落实选人用人“一报告两评议”。选优配强各级领导班子，加强后备和年轻干部培养，优化干部队伍年龄结构和专业结构。开展处级及以上干部“三严三实”专题教育。
强化全员教育培训。用足用好各级培训资源，充分发挥国网管理学院、高培中心、技术学院（团校）作用，以中央精神、依法治企、“三集五大”、制度标准、专业技能等为重点，开展各级干部培训、岗位轮训、入职集训。加强公司系统党校建设，发挥协同优势。深化“网络大学”应用，优化课程设置，提高培训效能。做好班组长能力素质轮训、一线营销服务人员技能培训、主业支援集体企业职工转岗适岗培训等工作。
弘扬优秀企业文化，推进企业文化进基层、进班组、进站所。开展“践行核心价值观、争做最美国网人”活动。加强民主管理，加大厂务公开力度，保障职工合法权益。加强公益管理，做好定点扶贫工作。统筹策划“国家电网”品牌宣传，传播正能量。深化团青工作，引导青年岗位建功。落实离退休老同志政治和生活待遇。加强后勤管理，提高服务保障水平。逐级落实保密责任，杜绝失泄密事件。做好维稳工作，确保队伍和谐稳定。
各位代表、同志们，让我们在以习近平同志为总书记的党中央坚强领导下，贯彻“四个全面”战略部署，改革创新，攻坚克难，深入推进“两个转变”，为全面建设“一强三优”现代公司努力奋斗，为全面建成小康社会作出新的更大贡献！
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